彭清華

編者按

　　《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2018年7月28日發(fā)表中共四川省委書(shū)記彭清華的署名文章《進(jìn)一步筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障》，本網(wǎng)今日予以轉(zhuǎn)載。

　　四川是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。黨的十八大以來(lái)，四川認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署，堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在兩次長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，自覺(jué)肩負(fù)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重任，牢固樹(shù)立和認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，不斷筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。

　　一是堅(jiān)定以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，推動(dòng)四川生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。黨的十九大把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會(huì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，對(duì)建設(shè)美麗中國(guó)作出新部署。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川生態(tài)文明建設(shè)高度重視，要求四川“一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫(xiě)好”“把建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設(shè)的首要位置”，為我們工作指明了方向、提供了根本遵循。我們堅(jiān)定以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，奮力譜寫(xiě)美麗中國(guó)的四川篇章。

　　二是全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我們堅(jiān)持把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，圍繞解決群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題，集中優(yōu)勢(shì)兵力，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)、碧水保衛(wèi)、黑臭水體治理攻堅(jiān)、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)、飲用水水源地問(wèn)題整治攻堅(jiān)、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)、“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)等“八大戰(zhàn)役”，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，為子孫后代守護(hù)好藍(lán)天、碧水和凈土。今年上半年，全省地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)率為80.5%，同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn)，87個(gè)國(guó)家考核斷面優(yōu)良水體比例為81.6%，同比上升9.2個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　三是全面推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。我們大力實(shí)施綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)“五大行動(dòng)”，落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，確定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，科學(xué)優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)布局和生態(tài)布局，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，科學(xué)開(kāi)發(fā)清潔能源。

　　四是著力構(gòu)建生態(tài)文明體系，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力和水平。我們深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，加快建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系，把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入規(guī)范化、法治化軌道。

　　五是加強(qiáng)黨委對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)中央大政方針和決策部署落地落實(shí)。我們著力強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)境污染治理問(wèn)題上自覺(jué)做到不因多年積累的問(wèn)題而推責(zé)，不因涉及復(fù)雜利益而回避，不因可能造成一些經(jīng)濟(jì)損失、付出一定代價(jià)而退縮，不因需要較長(zhǎng)時(shí)間治理方能見(jiàn)效而延緩。強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，充分發(fā)揮考核體系“指揮棒”作用，引導(dǎo)各地樹(shù)立正確的發(fā)展觀政績(jī)觀，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的增長(zhǎng)。