甘孜日報 2018年11月22日
金沙江“11·3”白格堰塞湖災害應急處置紀實之三
圖為白玉縣金沙鄉(xiāng)安置點。 新華社 發(fā)
◎余秋林 本網記者 扎西 馬建華 游飛 張磊
洪峰過境,沿江群眾的安危牽動人心。我州各點位人員堅守一線,各部門以保證“零傷亡”為底線,積極開展各項應急工作。截至13日6時,我州緊急轉移安置18849人,投入搶險力量12000余人,調集挖掘機、裝載機各類大型機具187臺,沖鋒舟8艘、皮劃艇2艘;發(fā)放救災帳篷366頂、棉被6383床、棉大衣褲3039套,其它生活類物資折款52.5萬元、過渡臨時生活補助資金106萬元。記者14日從國家應急管理部了解到,白格堰塞湖洪峰過境我州期間,實現(xiàn)沿江群眾“零傷亡”。
11月13日,金沙江白格堰塞湖下游迎來下泄洪峰,白格堰塞湖隱患重重,既有回水淹沒上游村落的危險,更有堰塞壩體隨時坍塌威脅下游沿岸的隱憂,形勢嚴峻,危情緊急。 我州第一時間保障群眾生命安全、第一時間開展現(xiàn)場核查、第一時間轉移安置群眾、第一時間開展應急保障、第一時間逐個排查隱患……
避險 18849人成功轉移
險情發(fā)生后,國家應急管理部,省委、省政府和州委、州政府第一時間做出安排部署,把確保人民群眾生命財產安全放在首要位置,科學開展搶險救災工作,白玉、巴塘、得榮按照“不漏一村、一戶、一點、一人”的要求,采取以投親靠友、分散安置為主,有力有序組織群眾安全轉移,確保轉移群眾有安全地方住、有熱飯吃、有干凈水喝,堅決守牢人員無傷亡的目標。災害來臨時,各級政府和干部準確判斷災情,統(tǒng)一安排、有序組織轉移群眾,實現(xiàn)了科學搶險救災“零傷亡”。
11月9日10時,白玉縣金沙鄉(xiāng)八吉村至沙丁村通村公路最低處被江水淹沒,通往作英、卡崗、茂葉、伍仲、沙丁五村通道被阻斷??h應急指揮部緊急動員組織138名縣鄉(xiāng)干部、民兵、群眾奔赴金沙鄉(xiāng)開展搶險救援工作,并從縣民政局再次緊急調撥帳篷33頂、棉被540床、棉衣褲250套、大米2000斤運往金沙鄉(xiāng),提前安排縣電力公司為五村配備發(fā)電機,保障基本生活用電。金沙鄉(xiāng)政府統(tǒng)一購買面粉500公斤、面250公斤、清油20桶、方便面50件、肉和菜物資500公斤,全部發(fā)放到安置群眾手中,安置群眾生活物資充足、情緒穩(wěn)定。同時,縣電力公司加緊搶修中斷電路,恢復3村電力。目前,作英村、卡崗村、茂葉村、伍仲村、沙丁村、多來村161戶822人全部通過投親靠友方式提前安置。
“住在這里有米、有油、有肉、有干凈的水,還給我們通了電,現(xiàn)在天氣冷了,政府給我們搭的都是厚的加棉的帳篷,保暖又舒適,就像住在家里一樣?!卑吞量h崗達村村民扎西一邊說,一邊豎起了大拇指。
“吃了飯,記得去找昨天幫你輔導功課的小姐姐,不會做的題一定要弄懂哦?!贝迕裎棠芬贿厧?歲的女兒小拉姆碗里添飯,一邊叮囑她。金沙江堰塞湖險情發(fā)生后,蘇哇龍鄉(xiāng)小學暫時停課,孩子們上學成了問題。“離校不離學”,為了不耽誤孩子們的學習,共青團巴塘縣委的志愿者們自發(fā)采取“一對一”或“一對多”的學習模式,擔當起“臨時教師”的角色,在安置點輔導孩子們功課,還帶領孩子們做游戲。嬉鬧聲中,孩子們忘卻了堰塞湖險情帶給他們離開學校的不便,在安置點開始了別樣的學習和生活?!拔覀円呀浾{集了可供集中安置點使用15天的物資,根據(jù)需要隨時可以送達各個安置點?!卑吞量h民政部門的負責人表示。
在險情處置工作中,處處閃現(xiàn)著雙流援巴工作隊成員的身影,他們根據(jù)自己的崗位和特長,積極參與到全縣指揮協(xié)調、秩序維護、物資發(fā)放、衛(wèi)生防疫等工作中。駐村隊員王庭立、王壇、雷榮華、鄧繼明、曾瓊等人已經在夏邛鎮(zhèn)集中安置點駐扎了三天,他們和群眾同吃同住,幫助運送物資、搭帳篷、做飯,陪群眾聊天,了解所思所想,就地及時解決生活上的困難。說起雙流援巴干部,巴塘縣干部群眾無不夸贊?!半p巴一條心,我們就是一家人,在險情面前,作為家人,我們應該在一起,互相扶持渡過難關。” 正幫安置點村民家做飯的雷榮華擦了擦臉上的煙塵,堅毅地說道。
在應對突如其來的災害險情時,巴塘縣要求7個前線指揮組立即將險情通報至聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保隱患區(qū)內所有群眾、企業(yè)施工人員對險情人人知曉,同時采取投親靠友方式,立即將隱患區(qū)群眾轉移疏散至安全地帶,堅決守住“群眾零傷亡”底線。9個應急工作組進入臨戰(zhàn)狀態(tài),全縣2300名干部職工,130名民兵和420名專業(yè)救援力量集結待命。8名縣級領導帶隊深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線指揮群眾撤離轉移安置和應急防范工作。
得榮縣要求沿江的貢波、徐龍、日龍、曲雅貢、瓦卡5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開展群眾轉移疏散、分散安置、水位監(jiān)測等工作,確保涉險群眾生命財產安全。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所干警全員出動,緊急開展群眾轉移安置、情緒疏導等工作,縣委辦、縣政府辦、縣水務局、縣民政局、縣國土局、縣安監(jiān)局、縣公安局等部門啟動24小時應急值守機制,縣民兵預備役應急分隊60余人集結待命,8名縣級領導帶領縣級聯(lián)系部門負責人趕赴5鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點指導應急處置,150余名干部職工、60名民兵、23名公安干警積極投入到群眾疏散工作。
強大的應急機制發(fā)揮作用、強大的應急力量迅即聯(lián)合聯(lián)動,應急辦發(fā)揮“中樞神經”作用,公安部門配合地方黨政做好群眾疏散、維持秩序,國土、水利部門做好勘察檢測、提供決策依據(jù),衛(wèi)計、食藥監(jiān)、民政、電力、通訊部門提供后勤保障,宣傳部門做好輿論管控、引導輿論,傳遞正能量,凝聚人心,形成共識,忙而不亂,多方力量擰成一股繩投身搶險救災工作,實現(xiàn)科學搶險救災。
救援 爭分奪秒的生死競速
11月15日,得榮縣公安局貢波鄉(xiāng)子沙村救援執(zhí)勤應急小組執(zhí)行任務后返回縣城時遭遇洪流,公路完全垮塌,民警只能從懸崖峭壁步行通過,腳下便是滔滔江水?!八婢嚯x我們只有三四米,水流非常湍急。我們彼此叮囑,千萬不要往下看?!笨h公安局交警大隊民警澤仁土登介紹遇到的險情時仍然心有余悸。
子沙村位于白格堰塞湖下游,金沙江沿村而過,從本月4號起當?shù)孛窬腿氪彘_展值守。15日下午,澤仁土登等6人在村里巡查時獲悉警情,有位老鄉(xiāng)被困在自家水果地中,民警隨即展開救援。澤仁土登回憶,到達現(xiàn)場時洪水已漫過村道,“我們連忙招呼老鄉(xiāng)不要驚慌,到山上安全地帶等待。”
11月14日,民警在開展沿江路段巡查時突遇路基下沉,民警緊急避險,所幸無人員傷亡。
經過商議,身手靈活的民警扎西把繩子一頭拴在身上,另一頭由澤仁土登等5人牢牢抓住,一步步穿過激流向被困村民走去。隨后,扎西和村民一起把繩子固定好,又等了近一個小時,待洪水稍微退去后再慢慢涉水回村。救援任務結束,民警準備返回縣城時卻傻眼了?!皝頃r還好好的一截路,已經完全被沖毀。金沙江原本是在公路下方十多米,現(xiàn)在江水就在腳下。”澤仁土登說,大家只好沿著陡峭的崖壁一步一步摸索前行,耳畔就是轟隆隆的水流聲。短短幾百米的距離,一行人足足走了10多分鐘,最終離開損毀路段。
14日上午,得榮縣公安局政工科民警扎西彭措帶來應急小組,一起前往在建的娘擁隧道處巡查。在距離隧道50米處,民警發(fā)現(xiàn)江水倒灌定曲河導致道路不通,就返回通知大家,誰知路上便遇到道路開裂,整個路基都在下沉?!拔覀円贿吪?,路面一邊開裂,感覺馬上就要垮塌。”扎西彭措說,小組成員脫離險情來不及平復心情,立刻聯(lián)絡索道施工隊對沿江通道進行了封閉,并就地用碎石泥磚封閉進出道路。
白格堰塞湖險情發(fā)生以來,州縣公安機關全力開展人員疏散、社會面秩序維護、道路交通保暢、應急力量備勤等工作。截至目前,白玉、巴塘、得榮三縣公安機關共投入警力1256人次,協(xié)助黨委政府通過投親靠友、分散安置等方式疏散轉移群眾13522人。
14日早上,洪峰開始過境得榮縣,徐龍鄉(xiāng)莫丁村、魚波村連通外界的橋梁在洪峰過境時被洪水沖毀,成為“孤島”。
14日晚21時許,待洪峰基本過境后,扎西曲批、澤仁鄧珠、扎西彭措等8名身在前線指揮部的黨員,組成一支先鋒突擊隊。熟悉地貌地形且具有豐富徒步經驗的鄉(xiāng)干部扎西曲批,被一致推舉為黨員先鋒突擊隊隊長。很快,扎西曲批攜帶救援物資,率領突擊隊一路向“孤島”魚波村挺進。沒有路,突擊隊只有選擇金沙江畔廢棄多年的羊腸小道前行。因為長時間沒人過路和維護,小道不時被山上落下的巨石阻斷,而山上還不時掉落砂石,旁邊的懸崖下,就是剛疏通的波濤洶涌的金沙江。危險,時刻伴隨著突擊隊。“無論用什么辦法,今天必須挺進魚波村,第一時間向指揮部反饋沿途和魚波村、莫丁村村內的受災情況”,應急搶險指揮部先前下達的命令,不時在突擊隊員們耳畔回響。雖然對于突擊隊員而言,分分秒秒都面臨著死的威脅,但對于受災點群眾而言,早點到達,分分秒秒都充滿了生的希望。每想到此,所有突擊隊員就手腳并用,翻越一塊塊巨石,在心驚膽顫中摸爬前行。
經過8小時的艱難行進,突擊隊終于在15日凌晨4時30分許,安全抵達魚波村。到達時,剛好遇到徐龍鄉(xiāng)黨委書記洛絨彭措在現(xiàn)場指導搶險救災?!坝行┴敭a損失,沒有人員傷亡。”迅速了解清楚魚波村災情后,突擊隊繼續(xù)火速前行,繼續(xù)向莫丁村進發(fā)。
可是前路,卻被當?shù)睾眯牡拇迕駬踝?,“這里到莫丁村的5公里太危險了,到處都是懸崖峭壁,我們平時都稱這條路為‘鬼門關’,一不小心就會掉進金沙江。還是等天亮再走吧。”
“莫丁村就在前面,指揮部把最艱巨最光榮的任務交給我們,我們決不能耽誤一分一秒。就是爬,也要盡快爬到莫丁村,摸清災情向指揮部匯報?!蓖粨絷犚恍袌远ǖ鼐芙^了村民們的好意,堅持前行。越走越窄的羊腸小道不斷消耗著突擊隊員們的體力和極限。
“小心!”途中,澤仁鄧珠在懸崖邊不小心踩滑了腳,被后面的扎西曲批一把拉回來。看著旁邊波濤滾滾的金沙江,一行人都被嚇出一身冷汗。在遭受饑餓、疲勞、體力透支的情況下,突擊隊員們相互鼓勵,相互攙扶,連夜急速行走近80公里山路,終于在15日9時45分,安全抵達第二個“孤島”莫丁村。
“你們來得太及時了,我們正在發(fā)愁如何和外界聯(lián)系,盡快商量怎么搶修通道?!蹦〈妩h支部書記洛絨達瓦和村民們看到眼前似乎“從天而降”的黨員先鋒突擊隊,無比驚喜。
查災、核災,安撫群眾……到達后的突擊隊,很快投入到緊張的工作中。摸清受災基本情況后,扎西曲批迅速利用專用的通訊設備,第一時間向前線指揮部報告了沿途和魚波村、莫丁村的受災情況。
在搶險救災一線,黨員干部沖鋒在前,在最危險的地段、在最危急的時刻,黨員干部亮出了身份,凝聚了民心,團結了隊伍。
11月15日上午8時,金沙江白格堰塞湖,出入庫水量平衡,水位基本穩(wěn)定,險情緩解,在國家應急管理部的有力指導下,在省委、省政府的堅強領導下,金沙江白格堰塞湖過流泄洪順利,我州無人員傷亡,標志著我州金沙江白格堰塞湖避險救援取得階段成效,并轉入查災核災和災后規(guī)劃及重建階段。
災害肆虐,江河失色;搶險救災,勠力同心。10多天驚心動魄的應急救援,我州第一時間作出應急響應,爭分奪秒轉移安置群眾,千方百計抓好應急保障,科學全面開展查災排險,實現(xiàn)了全州無一人傷亡的目標。面對突如其來的災害,廣大黨員干部經住了考驗,應急處置能力經住了考驗,中央和省關心支持、指導幫助,為我州開展應急處置提供了工作遵循和不懈動力,指引我州奪取了白格堰塞湖搶險應急處置攻堅戰(zhàn)的偉大勝利。各級各部門密切協(xié)作、主動作為,在應急處置中展現(xiàn)了應急應變和攻堅戰(zhàn)斗能力。廣大黨員干部不顧危險、并肩奮戰(zhàn),在應急處置中發(fā)揮了先鋒模范和中流砥柱作用。隨著“懸湖”之水奔騰匯入浩瀚大江,白格堰塞湖險情已基本排除,我州無人員傷亡,災區(qū)群眾將在黨中央、國務院、省委、省政府和州委、州政府的堅強領導下,齊心協(xié)力重建美好家園。
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