甘孜日報 2018年12月14日
如今的新龍縣城。
八十年代的新龍縣城。
過上幸福生活的益呷。
雪山下的新村。
新龍縣人民醫(yī)院護士正在護理患兒。
新龍縣位于甘孜州腹心,地處雅礱江高山峽谷地帶,是康南、康北的連接地,轄1個鎮(zhèn)、18個鄉(xiāng)。新龍文化悠遠,古樸厚道,手抄《甘珠爾》孤本;格薩爾征戰(zhàn)頭盔;谷日石棺墓葬;藏式伸臂橋;貢布郎吉(布魯曼)遺址;獨特的新龍鍋莊;康巴漢子的紅發(fā)辨,無不體現(xiàn)藏文化的燦爛。
新龍風(fēng)光秀麗,讓人流連忘返,卡瓦洛日雪山崢嶸壯觀,雅礱江大峽谷綺麗神秘;拉日馬草原寬廣美麗;雄龍扎呷天人合一;措卡瑤池寧靜如畫;格日溶洞深遂奇險;皮擦秋色多姿多彩。新龍,康巴漢子集居地;新龍,鍋莊的故鄉(xiāng);新龍,綠色的寶山;新龍,連接甘孜州南北的大通道。
◎縣委中心報道組 本網(wǎng)記者 馬建華 游飛 文/圖
一座城
萬丈高樓閃耀雅礱江畔
18層、22層、24層……一棟棟高樓矗立在雅礱江畔,直插云霄。高大氣派時尚且獨具地方特色的建筑扮美了新龍縣城。
“家鄉(xiāng)的變化可以用日新月異來形容。過去的濱江路坑坑洼洼,顛簸不平,根本無法通行?,F(xiàn)在道路拓寬,路面黑化,設(shè)有護欄,還安裝了路燈。我才離開新龍一年多的時間,新龍就發(fā)生了翻天覆地的變化”。12月5日,回新龍?zhí)接H的退休干部澤仁扎西漫步在縣城吳西新區(qū)幸福村,望著一棟棟拔地而起的樓房不禁感慨萬千。
濱河路改造工程起于縣城郵電局新龍大橋,止于吳西新區(qū)幸福村,全長1.7公里。2017年,新龍縣投入4600萬元實施道路整體提升改造,配套建設(shè)地下管線、路燈、護欄、人行道等設(shè)施,全面實施機動車非機動車道路黑化。
2017年,新龍縣對城區(qū)4條主要街道建筑立面實施整體風(fēng)貌改造,5.25萬平方米沿街建筑按“藏式風(fēng)情”整體“換裝”,按統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一色調(diào)進行外墻漆粉刷和門窗線條安裝。新龍縣以“立體開發(fā)”的思維理念和“城市會客廳”的標準定位,投入2.51億元對格薩爾廣場實施“脫胎換骨”式提升改造,在風(fēng)格上將藏式建筑元素與現(xiàn)代建筑特質(zhì)結(jié)合起來,拆除周邊多棟建筑物,將廣場平臺延伸到濱河路,利用地下空間建設(shè)停車場、購物中心、農(nóng)貿(mào)市場等功能配套設(shè)施,建成18層商務(wù)酒店和商住樓,形成地上建筑2.48萬平方米,地下建設(shè)2.32萬平方米的具有地標意義的“格薩爾文化圈”,確立新龍縣城功能布局和設(shè)施建設(shè)“新高度”。
新龍縣把保障安全、降低密度,疏減功能、提升品位,南延北拓、組團發(fā)展作為城市發(fā)展思路,將風(fēng)貌改造、夜景改造、城市綠化景觀等15個市政、公共服務(wù)和形象工程建設(shè)項目納入城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略目標任務(wù),著力提升城市功能和城市品位。2018年,共實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略項目29個,項目計劃總投資約4.96億元,年度計劃投資2.83億元。對縣城區(qū)內(nèi)主要道路、街道等進行綠化及景觀提升,形成了步步見綠、路路有景、景隨步移的園林綠化景觀,城市道路綠化框架基本完成。通過一年的建設(shè),讓新老城區(qū)城市形象 “綠起來”“亮起來”“美起來”“特起來”。
改革開放之路永無止境,新龍縣始終把改善民生、增進福祉作為推動發(fā)展的“催化劑”,農(nóng)牧民群眾幸福指數(shù)在溫暖關(guān)懷中節(jié)節(jié)攀升,2017年地方一般公共預(yù)算收入4950萬元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26245元,農(nóng)村居民人均可支配收入10050元。該縣投資736萬元在樂安鄉(xiāng)全域打造可復(fù)制的“四好村”,成功創(chuàng)建省級“四好村”2個、州級“四好村”7個;結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),實施村莊建設(shè)和整治項目25個,“藏區(qū)新居”600戶,全面完成了扶貧新村垃圾填埋場44座、收集點144個、廁所建設(shè)48個,民居改造600戶,安裝太陽能路燈1515盞,節(jié)能路燈點亮“鄉(xiāng)村夜”。建成3條通鄉(xiāng)油路和64條通村硬化路;有效整合涉農(nóng)資金3.3億元,提早安排實施村“五有”、戶“六有”項目167個,補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板;用好用活“四項基金”,發(fā)展助農(nóng)增收產(chǎn)業(yè),壯大村級集體經(jīng)濟,圓滿實現(xiàn)20個貧困村退出、1885人脫貧目標,貧困發(fā)生率降至10.7%,“五大”保險參保達7.35萬人次,兌現(xiàn)社保待遇9848萬元;城鄉(xiāng)低保覆蓋13075人,發(fā)放低保金2935萬元;特困供養(yǎng)109人,發(fā)放供養(yǎng)金159萬元。
新時代孕育新機遇,新征程應(yīng)有新作為。新龍縣委、縣政府用心用情抓民生保障,讓農(nóng)牧民群眾的獲得感更有保障、幸福感更可持續(xù)。
一個人
援藏幫扶摘窮帽
那是為益呷帶來增收致富希望的一天,他這輩子都會銘記在心。2017年3月的那天,陽光明媚,聽說省司法廳駐新龍縣皮擦鄉(xiāng)工作隊來了新干部,益呷主動準備了哈達前去歡迎,“省司法廳幫我們修路通水安電,我們從心底表示感激?!睔g迎儀式上,益呷熱情地為新來的駐村干部劉海敬獻哈達,交談中,表達了自己想學(xué)門技術(shù)的迫切愿望。劉海當(dāng)即答應(yīng)下來,“你這個人有干勁,我?guī)愠鋈W(xué)技術(shù)?!?/span>
承諾很快兌現(xiàn)。2017年,在省司法廳駐村工作隊的幫助下,益呷到資陽一家民警食堂,免費參加了近兩個月的廚師培訓(xùn)。紅燒牛肉、麻辣魚、糖醋排骨……在掌握廚師基本技能的同時,益呷還苦練了幾個自己的拿手菜。
有了技術(shù),怎樣才能發(fā)揮作用?而幫村民脫貧致富,這不僅是益呷的事,也是省司法廳駐皮擦鄉(xiāng)工作隊一直以來的努力方向。
自2008年駐村幫扶以來,省司法廳積極協(xié)調(diào)資金,幫助皮擦鄉(xiāng)足然、塔布、洛魯、呷德四個村修通了通組入戶公路;實行水管改造工程,解決村民安全飲水問題;新建農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、橋梁等,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。
如果說之前的基礎(chǔ)設(shè)施完善是輸血工程,那么要幫助村民真正實現(xiàn)增收致富,還必須得靠造血。2017年開始,省司法廳駐村工作隊開始了產(chǎn)業(yè)扶貧計劃,因地制宜在皮擦鄉(xiāng)發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)。首先起步的,是借甘孜州和新龍縣打造全域旅游經(jīng)濟圈的契機,率先發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)“格桑皮擦、高山花海”。
借助七彩溝、天然溫泉、高山湖泊的旅游資源,省司法廳駐村工作隊爭取資金130余萬元,將皮擦鄉(xiāng)塔布村原有的一片荒坡和藻澤地,建設(shè)成為美麗的高山花海景觀。配套花海建設(shè)的,還有餐飲接待和民宿住宿。
今年8月,皮擦鄉(xiāng)高山花海景區(qū)正式開門營業(yè),益呷被聘為花海餐廳的廚師長。和益呷一起在花海就業(yè)的,還有皮擦鄉(xiāng)其他11位村民。近三個月營業(yè)結(jié)束后,花海景區(qū)收入實現(xiàn)開門紅的同時,益呷也領(lǐng)到工資超過一萬元。
工資發(fā)放當(dāng)天,駐村干部個人出資,邀請益呷及所有的服務(wù)人員和親屬聚餐,讓家人們一起分享勤勞致富的喜悅。益呷6歲的大兒子益西降措和5歲的小兒子益西多吉拉拽著父親的手撒嬌,“阿爸,阿爸,我要買玩具和書包!”。
“好,好,都買!”益呷笑逐顏開,第一次這么大方滿足兒子們的請求。
以前的益呷,可不敢這么輕易答應(yīng)。主要,還是因為囊中羞澀。“以前,我們家里收入就靠挖蟲草和松茸菌,一年收入不到一萬元,還不夠日常開銷?!?2月3日,回憶往事,益呷有些心酸,“種的青稞還不夠吃,過年想吃大米了,才拿青稞去換幾斤大米解解饞?!?/p>
“現(xiàn)在好了,明年鄉(xiāng)上的食堂建成投入使用,駐村工作隊讓我去上班,我們家每個月就可以有穩(wěn)定的收入。”益呷說,“不僅如此,駐村工作隊還幫我們建起了野生菌類烘干房和大棚蔬菜基地。不僅采收的菌子能賣個好價錢,我們還可以免費種植大棚蔬菜賣,收入渠道可多了?!?/p>
“這都得感謝改革開放這個時代,感謝援藏幫扶的親人們?!鼻а匀f語的感謝,都包含在益呷這句真情的話語中:“扎西德勒!”
一段記憶
群眾健康奔小康
“你的孩子口腔潰瘍還沒有痊愈,暫時還不能出院,你不要有什么顧慮,如果你的孩子購買了醫(yī)療保險,出院結(jié)算時,不會花費太多?!?2月7日,新龍縣人民醫(yī)院內(nèi)兒科主任肖友斌和顏悅色地對大蓋鄉(xiāng)大蓋村的其美降措說。
肖友斌1991年畢業(yè)分配到雄龍西鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作,在那里度過了10年的歲月。
“當(dāng)時的衛(wèi)生院破舊不堪,漏雨漏風(fēng),患者住院只能自己帶被子。只有5張病床和簡單的醫(yī)療設(shè)備。只有兩名醫(yī)生。”肖友斌回憶說,他出診時,老鄉(xiāng)牽馬來接,基本上要一天的時間,但樸實的老鄉(xiāng)對待醫(yī)生尊敬有加。有一天,距離鄉(xiāng)政府5公里外的幺古村支書仁志尼瑪心急火燎地接他去村上,一個村民在操作電動磨坊時,衣袖卷入傳送帶,他的腦袋撞擊到傳送輪。肖友斌趕到時,患者意識尚清楚,但頭部的血腫包塊還在增大,肖友斌經(jīng)過一番檢查,希望患者立即轉(zhuǎn)入縣人民醫(yī)院進行治療,但家屬執(zhí)意不送縣醫(yī)院?;颊卟∏榧又兀庾R模糊,瞳孔放大,患者在肖友斌面前去世。雖然家屬并沒有責(zé)怪肖友斌,但他感到十分痛心。
2001年,肖友斌調(diào)入縣人民醫(yī)院。在他的印象中,縣醫(yī)院經(jīng)歷過三次修建。因為缺乏必要的醫(yī)療設(shè)備,醫(yī)生學(xué)習(xí)進修的機會少,內(nèi)科、外科、兒科的醫(yī)生都在一起,只能進行常規(guī)手術(shù)。醫(yī)療條件差,醫(yī)生福利待遇跟不上,很多醫(yī)生都遞交了工作調(diào)動報告。
黨的十八大以來,新龍縣把建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,改善服務(wù)條件作為提升衛(wèi)生服務(wù)能力的突破口,加大投入力度,進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
2014年4月,新龍縣人民院醫(yī)技大樓建成投入使用;配備高端醫(yī)療設(shè)備;開設(shè)8個臨床一級科室、4個醫(yī)技科室、12個行政后勤職能科室,通過宜賓市第一人民醫(yī)院對口幫扶和州人民醫(yī)院托管,2017年,醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入從300多萬元提高到683.8萬元,門診病人57390人次。
新龍縣全力爭取全國“大病不出縣”醫(yī)療扶貧項目,縣醫(yī)院順利通過“二級乙等”綜合醫(yī)院復(fù)審,標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全域覆蓋,新建標準化村衛(wèi)生室20個;全面實行國家基本藥物制度,全域取消醫(yī)療機構(gòu)藥品加成,全力實施健康扶貧工程,群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)再降15%;免費治療包蟲病患者260人,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達89.12%,2018年,啟動縣醫(yī)院“二級甲等”綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作,實施“大病不出縣”醫(yī)療扶貧項目,開工建設(shè)疾控中心綜合樓、婦計中心綜合樓、包蟲病防控實驗室、包蟲病康復(fù)治療中心,新建標準化村衛(wèi)生室25個。狠抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)推進包蟲病防治攻堅,力爭家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達80%以上、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達90%以上。
健康扶貧,讓貧困戶看病不愁。新龍縣圍繞讓貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”,精準實施健康脫貧工程,2018年1至10月衛(wèi)生扶貧基金救助1223人次,救助金額125.68萬元。經(jīng)醫(yī)保、大病保險、民政救助、衛(wèi)生扶貧基金、醫(yī)藥愛心基金、縣域內(nèi)住院費用報銷救助后,個人支付費用為5%。
沒有全民健康,就沒有全面小康。改革開放40年來,新龍縣醫(yī)療衛(wèi)生工作已經(jīng)從當(dāng)初單純的醫(yī)療救治和簡單的衛(wèi)生防疫,逐步走向醫(yī)療體系較為完善、醫(yī)療設(shè)施更加先進、醫(yī)療服務(wù)水平更高以及預(yù)防保健體系更為完備的全面發(fā)展階段,群眾的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、預(yù)防措施得到有力保障,人民健康水平大幅度提高。
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