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省委書記為什么給健康證這件“小事”代言?

四川觀察    2020年02月15日

   2月14日,正月二十一,四川專門為外出務工農(nóng)民工出臺了一項溫馨的服務舉措——申領(lǐng)健康服務證明,可以外出務工啦。

   按照往年習俗,農(nóng)民工過了正月十五就要出去“找錢”。但新冠肺炎疫情突如其來,這個春節(jié)他們不僅不能走親訪友、舉杯慶賀豐年,甚至村也出不了,很多農(nóng)民工窩在家里早就蓄滿了洪荒之力,干活的“小宇宙”無比期待著能量大爆發(fā)。

   這天,省委書記彭清華到遂寧市大英縣農(nóng)村調(diào)研疫情防控工作,也第一時間帶給農(nóng)民工這個好消息,“讓大家盡快先在省內(nèi)流動起來,早日實現(xiàn)就業(yè)?!?/span>

   在當前形勢下,“流動起來”,不僅能打破復工企業(yè)無人可用的僵局,對于增強社會活力、支撐疫情防控取得的階段性成效都具有重要意義。

   畢竟,農(nóng)民工要掙錢養(yǎng)家糊口,大家期盼的口罩、消毒劑等防護用品要人生產(chǎn),吃穿用度的生活必須品也要人生產(chǎn)。沒有這些必備保障,不盡快恢復經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn),干等勝利到來絕不是最佳策略。

   農(nóng)民工的“葛優(yōu)躺”也是貢獻

   農(nóng)民工在四川是一個數(shù)量達到2500萬人的龐大群體,其中,在省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)1400萬人,在省外轉(zhuǎn)移就業(yè)1100萬。

   近年來,四川專門開通春節(jié)定制專列,“包火車”將長三角、珠三角的川籍農(nóng)民工運送回來與家人團聚,還要求鎮(zhèn)村干部全覆蓋走訪,聽取意見建議,幫助排憂解難。

   但這個春節(jié)截然不同,走訪的內(nèi)容變成了叮囑少出門、不聚餐、勤洗手、戴口罩。農(nóng)村本來就是疫情防控的薄弱環(huán)節(jié),醫(yī)療資源也相對缺乏,一旦發(fā)生疫情后果難以想象。

   很多土味十足的宣傳語就此遍布鄉(xiāng)村——“不聚餐是為了以后還能吃飯,不串門是為了以后還有親人” “親情不靠聚頓飯,乖乖在家不添亂”“戴口罩總比帶呼吸機好,躺家里總比躺ICU強”“今天一口野味,明天地府相會”……網(wǎng)友評價,這些標語像泥石流一樣無情,卻又十分硬核。

   甚至連刷屏時代似乎已經(jīng)銷聲匿跡的大喇叭也重放光彩,它們在村里響起,在田里響起,在山里響起,高聲播放著農(nóng)民伯伯原創(chuàng)原音的各式快板——“防范疫情不慌亂,待在家里是貢獻”“暫時不把親戚走,來年親情還是有”“回家記住要洗手,消毒殺菌必須有”……

   還有,村口小桿一攔,誰也別想進來出來。從重點疫區(qū)回來的,家門口一般都有幾人盯防,東西可以幫你買,農(nóng)活可以幫你干,隔離期不解除,就好好享受從未享受過的“葛優(yōu)躺”吧。

   應當說,這些淳樸的農(nóng)民工僅僅以保持“靜態(tài)”就為阻擊疫情蔓延擴散作出了貢獻,而諸多捐錢捐物、送糧送菜、押送物資的凡人善舉,又一次次讓我們在寒冬中淚流滿面。

   關(guān)于“人”的兩難選擇

   但靜止終非常態(tài)。沒有人手,很多事情都干不了、干不好。

   春節(jié)期間,大家都面臨“一罩難求”的窘境。防護物資企業(yè)緊急復工的消息,稍稍緩解了一些社會焦慮。此時,生產(chǎn)線上的農(nóng)民工被緊急召回,也都獲得理解。

   但是,單單是一個口罩,就需要濾布、面布、里布、包邊布、鼻梁條、耳帶、包裝袋等諸多原材料,如果這些上游企業(yè)不開工,口罩廠用完庫存,就可以歇菜了。

   上游企業(yè)也想為國為民開足馬力,但是工人在哪呢?省際班車停運,家里蹲。

   工業(yè)是國民經(jīng)濟的血脈,也為戰(zhàn)勝疫情提供物資保障。工業(yè)企業(yè)復工率怎么樣?可以用用電量進行衡量。據(jù)披露,2月10日(正月十七),國內(nèi)六大電廠耗煤量38.11萬噸,較上年同期減少8.01萬噸。

   復工尚且受制于人手困難,達產(chǎn)就更亟待援軍歸來。

   此時,陷入了一個兩難選擇:讓農(nóng)民工繼續(xù)待在家中,各地都沒有疫情輸入壓力,簡單有效,但經(jīng)濟社會運轉(zhuǎn)怎么辦?如若工友們回到崗位,解了企業(yè)燃眉之急,人員一流動,疫情防控又怎么辦?

   隨著各地疫情防控取得積極成效,2月13日召開的中共中央政治局常務委員會會議,強調(diào)要毫不放松做好疫情防控重點工作,又指出要在確保做好防疫工作的前提下,分類指導,有序推動央企、國企等各類企業(yè)復工復產(chǎn)。

   此前兩天的全國工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)電視電話會議,也對加快推動企業(yè)復工復產(chǎn)、加強保障要素保障作出了部署。

   而人就是生產(chǎn)要素的重要組成。

   四川省內(nèi)先流動起來

   打破靜止,把身體健康的川籍農(nóng)民工安全有序輸送到各個企業(yè),又不影響各項防控部署,這需要辦法。

   2月6日,《四川省農(nóng)民工安全有序返崗“春風行動”方案》印發(fā),開始組織實施“點對點、一站式”直達運輸服務。農(nóng)民工從家門到廠門,沒有“中間商”,沒有“最后一公里”。

   能夠被春風拂過的農(nóng)民工,首先要證明自己健康的,為此四川也派發(fā)了免費禮包:農(nóng)民工可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行免費健康體檢,領(lǐng)取證明。

   2月9日,四川發(fā)出51輛“春風行動”農(nóng)民工返崗專車。截至當天,共有9個市州發(fā)車108班、運送農(nóng)民工4982人,目的地既有省內(nèi)地區(qū),也有像廣東深圳、東莞、佛山、中山這樣的省外城市。

   但在實踐中也面臨新的難題。比如,很多地方要求返程人員先自我隔離14天甚至更長時間來證明“身體健康”,農(nóng)民工又進入了從“臥室”到“宿舍”的靜止狀態(tài),作用難以及時發(fā)揮。

   健康證明只起到了可以出門的作用,甚至臨近對方地界又進不去怎么辦?各方理解又都委屈:能不能有一個市州相互認可的健康證,讓農(nóng)民工流動更加順暢?

   2月14日,四川省應急指揮部發(fā)布的《關(guān)于外出務工人員申報健康證明服務的第8號公告》,就是要打破這種僵局。

  申報這種通用版健康證需要滿足幾個條件:在川居住14天以上,且接受當?shù)卮?社區(qū))管理的人員——村上每日檢測體溫記錄在案,掌握實際居住和身體狀況;到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心接受免費流行病學史調(diào)查和測量體溫,專業(yè)團隊把關(guān),慎之又慎;成立專班,分期分批有序辦理免費健康申報證明,避免一哄而上。

   公告專門強調(diào),健康申報證明全省范圍內(nèi)通用,各市(州)、縣(市、區(qū))和各地用工單位均須認可。這意味著,健康證有了省級層面的統(tǒng)一標準,破除了農(nóng)民工務工在四川省內(nèi)跨市州順暢流動的障礙。

   而且,所出具的健康證明還不僅僅適用于用工單位,也可用于外出務工人員居住的小區(qū)辦理出入證。

   既然是刷屏時代,數(shù)字化也要跟上?!八拇ㄍ獬鰟展と藛T健康申報和查詢系統(tǒng)”隨即上線,農(nóng)民工可以網(wǎng)上申報,用工企業(yè)也能隨時查詢。

   農(nóng)民工在家有村里的嚴格管控,到了務工地會不會“失控”?這點四川也考慮到了,強調(diào)持此證明的人員要納入務工所在地的村(社區(qū))服務管理。就是說,農(nóng)民工在直達運抵后,各項防控工作將實現(xiàn)“接力”。

   健康申報證明從2月17日開始辦理,至新冠肺炎疫情解除為止。

   需要提醒的是,疫情防控阻擊戰(zhàn)是一場人民戰(zhàn)爭,農(nóng)民工朋友“窩”在家表現(xiàn)優(yōu)秀,到了務工地也要嚴格落實企業(yè)和村(社區(qū))的各項疫情防控措施,更好用辛勤勞動付出為打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭多作貢獻。

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