川報(bào)觀察 2020年05月23日
◎川報(bào)記者 張守帥 林凌 剪輯 周芷冰 李蕾
李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告指出,2019年農(nóng)村貧困人口減少1109萬,貧困發(fā)生率降至0.6%,脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。
四川是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,去年50萬人實(shí)現(xiàn)脫貧,31個縣摘帽驗(yàn)收,其中,藏區(qū)貧困縣全部摘帽,四川藏區(qū)發(fā)展翻開了嶄新的一頁。
甘孜州是四川藏區(qū)的最大組成部分,站在新的歷史起點(diǎn),如何鞏固提升脫貧成效,如何在新時(shí)代唱好新歌,如何在雪域云端舞得更美?全國人大代表、甘孜州委副書記、州長肖友才,接受了川報(bào)觀察記者專訪。
記者:大家都很關(guān)心藏區(qū)的脫貧質(zhì)量,“兩不愁三保障”在甘孜實(shí)現(xiàn)得怎么樣?
肖友才:在黨的民族政策的光輝照耀下,藏區(qū)這些年發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是黨的十八以來,藏區(qū)脫貧規(guī)模之大、成效之顯著、脫貧之徹底,都是前所未有的。
就甘孜州而言,我們不僅達(dá)到了“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),從縣上講是“一低三有”、村上講是“一低五有”、脫貧群眾講是“一超六有”。甘孜州的貧困發(fā)生率從2014年的23.17%降至去年底的0.23%,貧困人口從22.0289萬人降至去年底的560戶2191人,群眾無不得到了看得見摸得著的實(shí)惠。今年我們正把幫助這560戶貧困群眾徹底脫貧作為最后的堡壘進(jìn)行攻堅(jiān)。
我在藏區(qū)工作多年,深切感受到,隨著脫貧攻堅(jiān)實(shí)施,黨和群眾的感情越來越深,廣大群眾感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康的意識已經(jīng)全面形成和樹牢。黨中央一聲號召,省委省政府決策部署,我們就能在基層橫到邊、縱到底地執(zhí)行和落實(shí)。這次疫情防控中,道孚縣局部爆發(fā)了疫情,州上立即派出5個州級干部、200多個醫(yī)護(hù)人員沖到一線,我們在最短時(shí)間內(nèi)控制住了疫情。在這樣高海拔高寒的地方,我們做到了沒有發(fā)生1例病患死亡、沒有出現(xiàn)1例院內(nèi)交叉感染、所有患者救治沒有出1分錢。我們的群眾也積極響應(yīng)號召,自覺居家隔離、密切配合防控,各項(xiàng)措施貫徹執(zhí)行非常有力。
記者:對于進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效,你有沒有什么秘籍?
肖友才:通過各項(xiàng)扶持政策、用好各方面幫扶力量包括實(shí)施政策兜底,藏區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面高質(zhì)量脫貧,但怎么樣防止返貧,是擺在眼前更重要的任務(wù)。
最重要的是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。讓每一村、每一戶都有產(chǎn)業(yè),說起容易做起難,誰來銷售、市場在哪?我們采用的是以龍頭化企業(yè)為牽引建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)園區(qū)的模式,用產(chǎn)業(yè)化的方式帶動農(nóng)戶持續(xù)增收。比如說,牦牛一身都是寶,皮毛肉骨血都可以做成產(chǎn)品,我們引進(jìn)了一家龍頭企業(yè)對之進(jìn)行精深加工,很快就打開了全國市場。引進(jìn)一個好的龍頭企業(yè),有可能帶活一個村,有可能帶富一個鄉(xiāng)甚至一個縣。
記者:發(fā)展全域旅游是甘孜州的優(yōu)勢,怎么把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勝勢?
肖友才:從現(xiàn)階段講,甘孜州的支柱產(chǎn)業(yè)是水電和農(nóng)業(yè)牧,但從長遠(yuǎn)看,旅游業(yè)一定是甘孜經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主引擎。我們在推動全域旅游的過程中,形成了”五個并重發(fā)展”的思路。
門票經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要并重發(fā)展。甘孜州有1個5A級景區(qū)、14個4A級景區(qū)、27個3A級景區(qū),僅僅靠收門票是不能推動全域旅游發(fā)展的。來甘孜州的游客80%屬于自駕游,全國各地的車牌在我們這都可以看到。自駕游屬于消費(fèi)水平較高的旅游形態(tài),我們就有條件推動門票經(jīng)濟(jì)與以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展。
景區(qū)景點(diǎn)與全域環(huán)境要并重發(fā)展。在甘孜州15.37萬平方公里的土地上,一個個景區(qū)景點(diǎn)就像一顆顆珍珠遍布其中、熠熠生輝,怎樣把它們串聯(lián)起來,是用金絲線、銀絲線還是用麻繩?這就考驗(yàn)我們的能力和水平。修一個游客中心、修一個門禁系統(tǒng)就要去收錢,那是不行的,必須高品質(zhì)高品位的打造景區(qū)景點(diǎn)。還有,“這里的風(fēng)景美如畫、這里的環(huán)境臟亂差”,這也不是搞全域旅游的做法。我們做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨,現(xiàn)在到甘孜看景色的人多,感受人文、感受文化魅力的游客更多了。
觀光旅游與康養(yǎng)休閑要并重發(fā)展。游客過來看一看,那屬于跑馬觀花。把游客留得住,讓他賞心悅目地自愿在這多耍幾天,就要具備相應(yīng)的要素和條件,就得發(fā)展康養(yǎng)休閑旅游。
基礎(chǔ)設(shè)施與配套建設(shè)要并重發(fā)展?;A(chǔ)設(shè)施決定可進(jìn)入性。這幾年,康定機(jī)場、稻城亞丁機(jī)場、格薩爾機(jī)場相繼通航,我們正在規(guī)劃第4個支線機(jī)場;我們修了2000多公里的國省干線、通車?yán)锍桃呀?jīng)達(dá)到了3.2萬會里,再加上修建川藏鐵路、發(fā)展通用航空,甘孜州的立體交通格局正在形成。
規(guī)定服務(wù)與理念服務(wù)要并重發(fā)展。規(guī)定服務(wù)都好理解,在法律法規(guī)允許范圍內(nèi),我們還向游客提供更加個性化的服務(wù),盡可能提供無微不至的服務(wù)。
記者:甘孜州的很多景區(qū)大家已經(jīng)耳熟能詳,有沒有“上新”計(jì)劃?
肖友才:目前,甘孜州形成了環(huán)雪域貢嘎旅游圈、環(huán)圣潔亞丁旅游圈、環(huán)格聶神山旅游圈、格薩爾王文化旅游帶和中國最美高原濕地、中國最美草原濕地“三環(huán)一帶兩地”全域旅游發(fā)展布局。
我想向大家重點(diǎn)推介一下位于巴塘理塘的格聶神山,它是一個具有世界級旅游資源的景區(qū),也是甘孜州最具申報(bào)世界自然遺產(chǎn)潛力的景區(qū),從四川盆地向云貴高原過渡地帶的所有自然地理和生物形態(tài)在里面幾乎都可以體現(xiàn)出來,非常漂亮。我們很快要成立管理局。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來后,老百姓有收入、有職業(yè)、有產(chǎn)業(yè),這種無煙工業(yè)對我們講,就是最大的扶貧產(chǎn)業(yè)、防止群眾返貧的最大載體。我們必須全力推進(jìn)。
記者:今年是“十三五”規(guī)劃收官之年,如果暢想一下未來5年的甘孜,在你心中會是一幅怎樣的畫圖?
肖友才:人類學(xué)家和地理學(xué)家把甘孜譽(yù)為藍(lán)色星球上的最后一塊凈土。未來五年,通過我們的大力建設(shè),甘孜州立體交通格局將全面形成,產(chǎn)業(yè)體系將更加完善,城鄉(xiāng)面貌又將發(fā)生翻天覆地的變化,一定會更加風(fēng)光綺麗、山川秀美、歷史悠久、文化燦爛,成為令全國全世界游客向往的最美好的地方。
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