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努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)——貫徹落實中央政治局會議精神述評之二

新華社    2020年08月05日

      船行中流更奮楫。日前召開的中央政治局會議對做好下半年經(jīng)濟(jì)工作、努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),作出重要部署、提出明確要求。

  面對依然復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和較大不穩(wěn)定性不確定性,必須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,堅定信心、乘勢而上、化危為機(jī),鞏固擴(kuò)大疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)成果,爭取全年最好成績。

打好“組合拳”確保宏觀政策見實效

  走進(jìn)江陰興澄特種鋼鐵有限公司的車間,這里生產(chǎn)與天氣一樣火熱,前來運載產(chǎn)品的貨車絡(luò)繹不絕。

  公司總經(jīng)理李國忠告訴記者,減稅降費政策全年可為企業(yè)節(jié)省超億元,更為企業(yè)發(fā)展注入了信心。盡管受到了疫情影響,但一些特鋼品種還是受到市場青睞、供不應(yīng)求。企業(yè)正著手升級裝備,準(zhǔn)備進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能,滿足市場需求。

  上半年的疫情“大考”中,我國加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度,加快出臺一系列政策舉措,對化解疫情不利影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用。

  中央政治局會議強調(diào),“要確保宏觀政策落地見效”。

  “這要求下一步加大宏觀政策實施力度,更加注重取得實效、強調(diào)精準(zhǔn)施策。”京東數(shù)字科技首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光表示,要盡可能用好政策的“每一槍”“每一彈”,形成戰(zhàn)術(shù)協(xié)同,發(fā)揮集成作用。

  于細(xì)微處用功,在關(guān)鍵處著力——湖北貫徹落實中央一攬子支持政策,按下有效投資“快進(jìn)鍵”,跑出項目建設(shè)“加速度”;貴州近日加大對真抓實干、成效明顯地區(qū)的激勵和支持,推動形成擔(dān)當(dāng)作為的良好局面;天津?qū)⒃谙掳肽赆槍γ駹I經(jīng)濟(jì)政策落實情況開展一輪專項督查……

  國家發(fā)改委、財政部等部門也密集發(fā)聲,下半年一系列涉及穩(wěn)投資、促消費、保就業(yè)的政策將加快出臺。

  “要下好‘先手棋’,打好‘組合拳’,確保各項決策部署落地生根,努力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的雙勝利?!眹野l(fā)改委副主任寧吉喆表示。

 擴(kuò)內(nèi)需為基點 打造新發(fā)展格局

“牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點”,中央政治局會議指出,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

  “抓住擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,不是過去的簡單重復(fù)。要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié),形成更多新的增長點、增長極?!惫ば挪啃侣劙l(fā)言人黃利斌說。

  “網(wǎng)紅”主播穿梭于各家店鋪,在聚光燈前直播帶貨;經(jīng)營戶紛紛把生意從線下轉(zhuǎn)到線上……盡管外需萎縮,但疫情下的義烏國際商貿(mào)城并不冷清。

  據(jù)浙江中國小商品城集團(tuán)董事長趙文閣介紹,通過新技術(shù)、新模式拓展國內(nèi)貿(mào)易、穩(wěn)定國際訂單,小商品城幫助全國200萬家中小微企業(yè)“挖”客商、“搶”訂單,讓更多市場主體活下來、發(fā)展好。

  市場的背后是產(chǎn)業(yè)。“要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,更加注重補短板和鍛長板”——中央政治局會議對產(chǎn)業(yè)鏈的整合升級提出了新要求。

  共享材料、共享訂單、共享產(chǎn)能……有關(guān)新制造與新服務(wù)的實踐不斷推出。

  全面梳理重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)及核心配套企業(yè)名單、推出供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點、加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……圍繞補短板和鍛長板的部署正在密集展開。

  “我們將出臺具體措施,筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,不斷優(yōu)化涉企服務(wù);同時加快5G、人工智能等創(chuàng)新應(yīng)用,打造未來發(fā)展新優(yōu)勢?!秉S利斌說。

促改革增活力 重塑未來新優(yōu)勢

  改革開放是“關(guān)鍵一招”。中央政治局會議強調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要“堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化改革開放”,“大力保護(hù)和激發(fā)市場主體活力”。

  在中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤看來,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運行,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通。這要求進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放,持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,優(yōu)化營商環(huán)境。

  越是困難挑戰(zhàn)前所未有,越要堅定不移深化改革——

  下半年探索私募股權(quán)投資基金跨境投資管理改革;將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點擴(kuò)大到21個省份部分地區(qū),發(fā)展跨境商業(yè)醫(yī)療保險、推進(jìn)中外合作辦學(xué)……一系列重磅開放舉措,讓我國合作共贏的“朋友圈”越來越大。

  四川、重慶將在9月底前推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)等平臺對接,實現(xiàn)兩地“一網(wǎng)通辦”;山西國企改革再提速,首批92個“騰籠換鳥”項目公布……大力推進(jìn)“放管服”等改革,將充分釋放各地發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  用改革開放的辦法破局,發(fā)展之路就會越走越寬闊。

保民生穩(wěn)大局 攜手全面奔小康

  “治國有常,而利民為本?!碧厥鈺r期織密保障網(wǎng)、兜底保民生,事關(guān)百姓衣食冷暖,更關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。

  中央政治局會議提出,要做好民生保障,做好困難群眾基本生活保障工作。

  疫情和洪澇災(zāi)害之下,各地全力做好困難群眾救助幫扶。僅云南上半年就支出救助金67.8億元,惠及308萬城鄉(xiāng)困難群眾。

  就業(yè)是最大的民生,是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的首要任務(wù)。要全面強化就業(yè)優(yōu)先政策,有針對性穩(wěn)崗?fù)貚彛怀鲎ズ么髮W(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

  上海、山東、陜西等地通過“云上”招聘平臺為畢業(yè)生“找婆家”。南京面向研究生等優(yōu)秀人才提供10萬個以上“就業(yè)見習(xí)崗位”。不少地區(qū)表示將通過企業(yè)擴(kuò)招、基層就業(yè)擴(kuò)崗等超常規(guī)方式做好大學(xué)生穩(wěn)崗就業(yè)。

  云南鎮(zhèn)雄縣芒部鎮(zhèn)松林村第一書記易志強,則正忙著通過縣內(nèi)安置、省外對接等方式,讓貧困群眾重回崗位,有穩(wěn)定收入。

  中央政治局會議明確,要加大脫貧攻堅力度,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。

  要聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧力度,盡銳出戰(zhàn),一鼓作氣,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),決勝全面建成小康社會。

  發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民。堅持保障和改善民生,暖民心、聚民力,我們就有足夠的底氣、能力、智慧戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。





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