四川日?qǐng)?bào) 2020年08月27日
尹力鄧小剛出席
本網(wǎng)訊(記者 張守帥)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)村改革的“試驗(yàn)田”、農(nóng)業(yè)技術(shù)的“推廣站”、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的“孵化器”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“樣板區(qū)”,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手。8月25日至26日,省委、省政府召開全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),省委書記彭清華出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)四川工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署和省委、省政府關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的安排部署,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合水平顯著提升,加快推動(dòng)四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。
省委副書記、省長尹力主持會(huì)議,省委副書記鄧小剛出席。
省委、省政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),2018年召開全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)專門作出部署,明確把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推動(dòng)四川農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”強(qiáng)力推進(jìn),出臺(tái)考評(píng)激勵(lì)《方案》,對(duì)園區(qū)建設(shè)實(shí)行星級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理,引導(dǎo)園區(qū)建設(shè)突出特色、百花齊放、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、各展所長,經(jīng)過兩年來的持續(xù)用力,全省園區(qū)規(guī)模大幅擴(kuò)展,園區(qū)效益顯著提升,輻射作用持續(xù)增強(qiáng),富民增收更加明顯,取得了新的重大成效。25日至26日上午,彭清華、尹力、鄧小剛分別率隊(duì)前往巴中市、廣元市、達(dá)州市、廣安市、南充市,深入12個(gè)縣(市、區(qū))的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察。這些園區(qū)既包含國家級(jí)園區(qū)和省級(jí)三星、四星、五星園區(qū),涵蓋川糧油、川豬、川果、川牛羊等10大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),又覆蓋生產(chǎn)、加工、銷售、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈,在創(chuàng)新管理體制機(jī)制、引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、培育農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)濟(jì)組織,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)、縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富等方面創(chuàng)造和積累了好的經(jīng)驗(yàn)做法。參會(huì)代表普遍反映,通過參觀學(xué)習(xí)真切感受到了我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的蓬勃態(tài)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好工作的信心和勁頭。
26日下午,全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議在南充市召開。彭清華在講話中對(duì)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得的成效給予充分肯定,要求進(jìn)一步結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)抓得更緊更細(xì)更實(shí),串點(diǎn)成線、連線成片、擴(kuò)片成帶、集帶成面,最終實(shí)現(xiàn)全域覆蓋,力爭經(jīng)過五至八年努力,實(shí)現(xiàn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合水平顯著提升,整體實(shí)力邁入全國第一方陣。他指出,要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重大意義,推動(dòng)農(nóng)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中多作貢獻(xiàn)。省委針對(duì)常態(tài)化疫情防控中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),鮮明提出“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)”,就是旨在穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是重要抓手。必須從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)到加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是在常態(tài)化疫情防控的大背景下抓“六?!贝佟傲€(wěn)”、做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作的重要支撐,是在“四化”同步發(fā)展的大邏輯下推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉,是在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大格局下破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)到了整體成勢(shì)、能級(jí)提升的重要階段。全省各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)抓園區(qū)、強(qiáng)農(nóng)業(yè)的責(zé)任感緊迫感,抓住用好國家大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)即將勝利收官、我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“前半篇”任務(wù)基本完成、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革繼續(xù)深入推進(jìn)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國家戰(zhàn)略落地實(shí)施等有利條件,持續(xù)發(fā)力、久久為功,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)不斷增點(diǎn)擴(kuò)面、提質(zhì)增效。
彭清華指出,要高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),做大擦亮四川農(nóng)業(yè)大省金字招牌。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地,科學(xué)引導(dǎo)園區(qū)承包地適度集中,堅(jiān)持圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃布局,著力提升園區(qū)承載能力,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè),打造規(guī)模連片成帶的綠色園區(qū)。做響農(nóng)業(yè)品牌,集中資源力量培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持品質(zhì)為先質(zhì)量興農(nóng),不斷提升“川字號(hào)”品牌知名度,打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明的特色園區(qū)。做大精深加工,合理確定加工類型和加工產(chǎn)能,發(fā)展穩(wěn)定的供貨渠道,積極創(chuàng)新消費(fèi)方式,打造產(chǎn)業(yè)鏈條完備的高效園區(qū)。做實(shí)經(jīng)營主體,積極引進(jìn)和培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)入園發(fā)展,組建一批利益關(guān)系明晰、組織管理規(guī)范、群眾信得過、企業(yè)連得上的農(nóng)民合作社,鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,帶動(dòng)農(nóng)戶從小市場(chǎng)匯入大流通,打造示范帶動(dòng)力強(qiáng)的活力園區(qū)。做優(yōu)服務(wù)支撐,強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈條科技支撐,發(fā)揮種業(yè)“芯片驅(qū)動(dòng)”作用,突出農(nóng)業(yè)裝備支撐,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),打造科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的智慧園區(qū)。做好融合文章,促進(jìn)三產(chǎn)融合,做深產(chǎn)村融合,打造協(xié)同一體發(fā)展的開放園區(qū)。
彭清華指出,要以改革創(chuàng)新破瓶頸解難題,不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。創(chuàng)新完善園區(qū)組織管理機(jī)制,實(shí)行由縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“園長”的推進(jìn)機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營主體積極性。創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民與入園經(jīng)營主體開展多種形式合作,鼓勵(lì)村集體以集體資產(chǎn)量化入股等形式參與園區(qū)建設(shè),探索建立市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民、村集體與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展壯大。創(chuàng)新完善要素投入保障機(jī)制,建立各方共同參與的多元投入機(jī)制,加大金融支持力度,強(qiáng)化用地保障,不斷釋放園區(qū)投資洼地效應(yīng)。創(chuàng)新完善人才振興機(jī)制,以園區(qū)為載體深化職業(yè)農(nóng)民改革制度試點(diǎn),積極引導(dǎo)科研院所與入園企業(yè)聯(lián)合開展專業(yè)人才培養(yǎng),注重把有突出實(shí)績的帶頭人培養(yǎng)為入黨積極分子、充實(shí)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,不斷夯實(shí)園區(qū)建設(shè)人才支撐。
彭清華強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面。各級(jí)黨委要深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,不斷提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。各級(jí)黨委政府要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的“牛鼻子”牢牢抓在手上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),有關(guān)部門根據(jù)職能職責(zé)提供全方位、精細(xì)化服務(wù)。要進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)設(shè)置,不斷完善監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、淘汰機(jī)制。要敢于先行先試,引導(dǎo)有條件地區(qū)勇于承擔(dān)新任務(wù),積極爭取相關(guān)改革試點(diǎn)。要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各園區(qū)互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超。
南充市、甘孜州、崇州市、三臺(tái)縣、齊全農(nóng)牧集團(tuán)負(fù)責(zé)同志在會(huì)上作交流發(fā)言。中央農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)。省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各市(州)和省直有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)同志,部分中央在川單位負(fù)責(zé)同志,有國家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的128個(gè)縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志,部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加考察或會(huì)議。
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