凝聚合力 共譜攜手奔康的動人篇章

□王之

　　2020年10月21日，四川迎來了攜手戰(zhàn)貧的“老朋友”——來自浙江省的代表團(tuán)。2018年以來，浙江已累計在川實施民生、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等扶貧項目1614個，帶動47.8萬四川貧困老鄉(xiāng)脫貧。

　　去年7月，成都市科技館門前，省直部門（單位）定點扶貧成效展暨扶貧產(chǎn)品展銷活動在此開幕。一幅幅展板，講述省直部門（單位）的扶貧實招；一張張圖片，描繪山鄉(xiāng)巨變、幸福小康。

　　不同的時間地點，不同的幫扶主體，卻指向同一個目標(biāo)：從定點扶貧、東西部扶貧協(xié)作到社會各界幫扶，脫貧奔康路上，合力正源源不斷匯聚，譜寫攜手奔康的動人篇章！

定點扶貧

中央單位和省直部門（單位）織密定點扶貧網(wǎng)絡(luò)

　　“捧起一捧五色土，把涼山貼在額頭，這山這水，融進(jìn)我的骨血和肌肉。”2020年5月，掛職期滿時，來自中央紀(jì)委機(jī)關(guān)的干部裴啟斌眼含熱淚，深情朗誦這首自己創(chuàng)作的詩歌。

　　過去兩年間，裴啟斌行程近10萬公里。“我就是涼山干部！”這是他時常掛在嘴邊的一句話。

　　24個中央單位定點扶貧四川36個貧困縣。他鄉(xiāng)作故鄉(xiāng)，是不少中央單位在川掛職干部的心里話。

　　他們帶來新理念，商務(wù)部下派到廣安市廣安區(qū)龍安鄉(xiāng)革新村的駐村第一書記金達(dá)芾，利用直播助銷剁椒醬、鹽皮蛋、臘肉香腸等當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)；他們帶來新項目，從交通運輸部來掛職的桂志敬，走遍全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，見證色達(dá)134個行政村全部通硬化路、通農(nóng)村客車；他們帶來新思路，從中國工商銀行到南江縣掛職的婁可偉，在當(dāng)?shù)靥剿鳌敖柩蜻€羊”產(chǎn)業(yè)扶貧項目，獲評2019年“全球減貧案例征集活動”優(yōu)秀案例。

　　2016-2020年，24個中央在川定點扶貧單位直接投入幫扶資金35.09億元，實施幫扶項目1426個。

　　上下同欲者勝。不僅是中央單位，全省379家省直部門（單位）同樣派干部、給資金、找項目，為貧困老鄉(xiāng)帶來實實在在的變化。

　　“以前天剛亮出門，排3小時隊才能打兩桶水，現(xiàn)在家門口就有自來水。”10月16日，秋日暖陽中，甘孜州德格縣窩公鄉(xiāng)格公村村民白馬牛麥擰開水龍頭，晶瑩剔透的自來水“嘩嘩”噴涌而下。

　　白馬牛麥一家飲水安全問題能順利解決，離不開水利廳的定點幫扶。截至2019年底，水利廳已解決德格縣171個村的貧困群眾飲水安全問題。2016-2020年，全省379家省直部門（單位）已實施幫扶項目8504個。

東西部扶貧協(xié)作

浙粵川攜手“戰(zhàn)貧”奔康與共，無問西東

　　“我和妻子都在工廠上班。”樂山市馬邊縣雪口山鄉(xiāng)扶貧車間二樓，80臺縫紉機(jī)開足馬力，建檔立卡貧困戶吉石羅布正熟練地踩著縫紉機(jī)腳踏板。扶貧車間由浙江省紹興市越城區(qū)出資500萬元援建，帶動93人就業(yè)，其中貧困老鄉(xiāng)47人。

　　就業(yè)是擺脫貧困最直接的手段，也是幫扶工作最直接的抓手。貫徹“精準(zhǔn)”理念，浙粵川三省持續(xù)推動增加就業(yè)，建立和完善勞務(wù)輸出對接機(jī)制，不斷提高勞務(wù)輸出脫貧的組織化程度。

　　“點對點”勞務(wù)輸出。2020年2月，新冠肺炎疫情期間，四川創(chuàng)新實施“春風(fēng)行動”，并與廣東、浙江等10省市達(dá)成相互認(rèn)可雙方出具的健康申報證明（健康碼）的協(xié)議，推動各行業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和務(wù)工人員有序安全返崗。

　　“手把手”技能培訓(xùn)。2019年，廣東省江門市派出5名粵菜廚師，到康定市姑咱鎮(zhèn)若吉村開辦“粵菜師傅”技能培訓(xùn)班。如今，該村農(nóng)家樂推出的粵菜，吸引了不少外地游客。

　　“心貼心”穩(wěn)崗保障。佛山明確繼續(xù)給予到當(dāng)?shù)貏?wù)工的涼山州建檔立卡貧困戶每月1000元、滿12個月1.2萬元的穩(wěn)崗補(bǔ)助；對口幫扶蒼溪縣的浙江省臺州市三門縣提出，對在當(dāng)?shù)貏?wù)工的蒼溪籍殘疾群眾給予每月2000元穩(wěn)崗補(bǔ)助。

　　2018年10月，浙江省湖州市安吉縣黃杜村捐贈的白茶苗運抵廣元市青川縣，540萬株茶苗投產(chǎn)后直接帶動2000多名村民增收。

　　一葉白茶，是三省產(chǎn)業(yè)合作的縮影。近年來，浙粵川深化區(qū)域合作，推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒，共同發(fā)展。目前，已有965家企業(yè)來川投資興業(yè)助貧。

　　浙粵川攜手“戰(zhàn)貧”，既把產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來，也把產(chǎn)品賣出去。

　　廣州市荔灣區(qū)花博大道25號，東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場，來自四川的茶葉、臘肉、牦牛奶制品等特色農(nóng)產(chǎn)品深受歡迎。廣東省援川前方工作組組長李興文將其概括為“前店后廠”模式，將粵港澳大灣區(qū)的大市場與貧困地區(qū)的大基地對接起來。

　　浙江省派駐四川幫扶工作組組長陳利江介紹，浙江省開展單位購銷、電商幫銷、商超直銷等十大消費扶貧行動，建設(shè)一批四川扶貧產(chǎn)品直營店和展銷中心，僅2019年全年帶動6萬多貧困人口增收脫貧。

　　東西部扶貧協(xié)作成績顯著，省內(nèi)對口幫扶同樣含金量十足。

　　2020年，阿壩州馬爾康市首個工業(yè)園區(qū)封頂，農(nóng)產(chǎn)品銷售期短、產(chǎn)業(yè)鏈短等問題將得以解決。這背后，有2000萬元建設(shè)資金來自成都崇州市的對口幫扶。2016年起，四川構(gòu)建經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)7市35縣結(jié)對45個深度貧困縣的幫扶格局。目前已累計實施幫扶項目4300個，選派幫扶干部人才3118名。

社會各界幫扶

從企業(yè)到個人廣泛動員社會力量參與脫貧攻堅

　　2020年6月24日，涼山州金陽縣熱水河鄉(xiāng)體可洛“三峽新村”迎來了搬遷居民，這是涼山州最后一個完工并交付使用的“三峽新村”，同時也為三峽集團(tuán)援建涼山畫上了一個圓滿的階段性句號。

　　2016年至2019年，三峽集團(tuán)共捐贈16億元支持四川打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，其中14億元用于涼山州。2020年，該集團(tuán)再增加5億元，其中4.3億元支持涼山州，重點用于“三峽新村”、住房功能分區(qū)、危房改造、扶貧小額信貸風(fēng)險補(bǔ)償金、定向勞務(wù)輸出等方面。

　　像三峽集團(tuán)一樣，無論是國企還是民企，越來越多的企業(yè)投入到社會扶貧浪潮中。2019年扶貧日系列活動期間，全省共募集資金25.11億元，其中市縣及部分國企、央企募集21.06億元，省級募集4.05億元。

　　如何激發(fā)企業(yè)投身脫貧攻堅積極性？各地已有探索。廣元創(chuàng)新“政擔(dān)銀企戶”金融政策，對每聯(lián)結(jié)1名貧困人口就業(yè)或帶動1戶貧困戶脫貧的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，給予10萬元3年貼息擔(dān)保貸款；綿陽市三臺縣則對到貧困村引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧、發(fā)展規(guī)模達(dá)到1000畝以上的企業(yè)，單獨獎勵10萬元……

　　四川各地各部門還不斷創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的熱情。遂寧創(chuàng)新消費扶貧方式，引導(dǎo)愛心人士訂購貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品560萬元；中國水電五局職工捐出的校服、書包等，抹去了原有的“捐贈”字樣，讓受捐者更有尊嚴(yán)；每年評選全省脫貧攻堅獎并表彰，社會力量進(jìn)一步凝聚，示范導(dǎo)向作用持續(xù)增強(qiáng)。

　　千里相連協(xié)力作，巴山涌動香江潮。2018年5月11日，香港各界扶貧促進(jìn)會與巴中市南江縣簽署精準(zhǔn)扶貧合作備忘錄，擬籌集首期扶貧資金1億元，支持南江縣在2018年完成總共45個村、1.95萬人脫貧任務(wù)。這是香港各界扶貧促進(jìn)會在內(nèi)地的首個扶貧項目，截至目前，首批7個項目已撥付到位4000萬元。

　　凝聚扶貧共識，匯聚各界愛心，集聚攻堅力量。