四川日報 2022年04月14日
●按照“誰的財政事權(quán)誰承擔(dān)支出責(zé)任”的基本思路,確定各級政府支出責(zé)任
●省級財政在確保本級事權(quán)有序開展的情況下,加大對困難地區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付力度
本網(wǎng)訊(四川日報全媒體記者 吳憂)日前,省政府辦公廳印發(fā)《四川省公共文化領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》按照各項基本公共文化服務(wù)的性質(zhì)和特點,綜合考慮項目層次、受眾范圍等因素,劃分省和市縣政府承擔(dān)的財政事權(quán)。在此基礎(chǔ)上,按照“誰的財政事權(quán)誰承擔(dān)支出責(zé)任”的基本思路,確定各級政府支出責(zé)任。
《方案》明確,地方文化文物系統(tǒng)所屬博物館、紀念館、公共圖書館、美術(shù)館、文化館(站),以及全國愛國主義教育示范基地,按照國家規(guī)定實行免費開放。其中屬于省級機構(gòu)的,確認為省級財政事權(quán),由省級財政承擔(dān)支出責(zé)任;屬于市縣級機構(gòu)的,確認為省與市縣共同財政事權(quán),省級財政統(tǒng)籌中央補助資金,根據(jù)開放數(shù)量、補助標準、績效情況等,確定對市縣轉(zhuǎn)移支付資金。
體育部門所屬公共體育場館按照國家規(guī)定實行免費或低收費開放,確認為省與市縣共同財政事權(quán),除中央對地方轉(zhuǎn)移支付資金外,地方負擔(dān)部分按照場館隸屬關(guān)系由同級財政統(tǒng)籌安排,省級財政根據(jù)開放數(shù)量、補助標準、績效情況等,確定對市縣轉(zhuǎn)移支付資金。
《方案》還對其他基本公共文化服務(wù)事項,以及文化藝術(shù)創(chuàng)作扶持方面、文化遺產(chǎn)保護傳承方面、文化交流方面、能力建設(shè)方面的事項,劃分了財政事權(quán)和支出責(zé)任。
例如,省級職能部門組織實施的物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事項,包括文物保護單位保護、可移動文物保護、古籍保護、考古等,確認為省級財政事權(quán),由省級財政承擔(dān)支出責(zé)任。省級職能部門和市縣共同組織實施的文化交流合作事項,確認為省與市縣共同財政事權(quán),由省與市縣按照相關(guān)職責(zé)分工分別承擔(dān)支出責(zé)任。對市縣級公共文化機構(gòu)改革和發(fā)展建設(shè)的補助,確認為市縣級財政事權(quán),由市縣級財政承擔(dān)支出責(zé)任。
《方案》同時明確,省級財政在確保本級事權(quán)有序開展的情況下,加大對困難地區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付力度。
最新消息