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做好“四篇文章”在法治化軌道上推進治蜀興川

四川日報    2022年05月19日

數(shù)讀這五年

  過去5年,四川堅定不移將治蜀興川各項事業(yè)全面納入法治化軌道,“立法、執(zhí)法、司法、守法”聯(lián)動機制持續(xù)優(yōu)化,法治建設(shè)重點工程有序推進,法治領(lǐng)域改革創(chuàng)新走在前列。一項項有溫度、有力度的扎實舉措護航發(fā)展,一項項接地氣、惠民生的改革實招接續(xù)落地,法治春風(fēng)不知不覺間已吹遍巴蜀大地。

2018年至今 批準市州地方性法規(guī)122件

  2018年至今,省人大常委會共制定省級地方性法規(guī)43件、修改48件、廢止8件,批準市(州)地方性法規(guī)122件。

  加強共同立法。開展了全國首個地方流域共同立法——四川省人大與云南、貴州兩省人大探索創(chuàng)新跨區(qū)域流域共同立法機制,三省人大常委會同步審議通過關(guān)于加強赤水河流域共同保護的決定和經(jīng)三省協(xié)商一致的赤水河流域保護條例,以“共同決定+條例”的方式共護一江清水。

  加強重點領(lǐng)域立法。制定《四川省紅色資源保護傳承條例》,用法治力量守護四川紅色資源;制定《四川省三星堆遺址保護條例》,更好保護、管理這一承載璀璨古蜀文明的歷史遺存;制定《中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》,助推全域開放。

  加強開門立法。組建了全省統(tǒng)一共享的立法專家?guī)?,?chuàng)新開展了“專家提問、申報部門現(xiàn)場答辯”立法項目論證機制,推進立法聯(lián)系點工作制度化規(guī)范化,更好地在立法中掌握民情、收集民意。

“全程網(wǎng)辦”事項 占比提升至94.9%

  我省在全國率先開展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題承諾整改;在全國首創(chuàng)行政處罰“三張清單”制度推進包容審慎監(jiān)管;在全國率先啟動消防行政執(zhí)法資格試點;在全國率先發(fā)布政務(wù)公開 9項標準。

  推行“教科書式”執(zhí)法,嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,常態(tài)化開展案卷評查、執(zhí)法檢查。全省監(jiān)獄連續(xù)9年實現(xiàn)“四無”,全省戒毒場所連續(xù)5年實現(xiàn)“六無”。全覆蓋開展行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升活動,完成換發(fā)6萬余個全國統(tǒng)一樣式執(zhí)法證件。

  推進簡政放權(quán),“最多跑一次”事項占比提升至99.2%,“全程網(wǎng)辦”事項占比提升至94.9%。成都下大力氣向“奇葩證明”開 刀,8043項證明事項最終被保留為12項,實現(xiàn)“一張清單全覆蓋”。

  一項項舉措、一個個數(shù)據(jù),彰顯了我省執(zhí)法行為不斷規(guī)范,執(zhí)法透明度不斷提高。

5年累計辦理 法律援助31.2萬余件

  數(shù)據(jù)顯示,全省刑事案件、治安案件較5年前分別同比下降12.3%、16.9%,每十萬人命案發(fā)生率連續(xù)5年低于全國平均水平,森林草原火災(zāi)刑事案件實現(xiàn)100%偵破。5年來,累計辦理法律援助31.2萬余件;常態(tài)化開展農(nóng)民工討薪維權(quán)法律援助“暖冬行動”,累計討回欠薪、挽回經(jīng)濟損失13.7億余元。

  細化明確88項任務(wù)、66項檢驗成果,我省縱深推進司法責(zé)任制綜合配套改革,在全國率先探索建立執(zhí)法司法態(tài)勢監(jiān)測指標體系,在全國率先建立警務(wù)實戰(zhàn)指揮體系“1+6”制度規(guī)范。政法隊伍教育整頓期間,全省政法系統(tǒng)共整改“六大頑瘴痼疾”問題6.4萬余個,整改率100%。為期3年的掃黑除惡專項斗爭,我省依法打掉涉黑組織148個、涉惡集團和團伙1468個,交出亮眼“答卷”。

  新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我省依法嚴厲打擊妨害疫情防控違法犯罪行為,彰顯法治威嚴。

“憲法法律進高校”覆蓋126所高校20余萬名師生

  5年來,我省人民群眾法治觀念持續(xù)增強,這得益于我省著力把法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,積極搭建法治文化平臺,提升普法宣傳的覆蓋面和到達率。

  5年間,全省常態(tài)化開展“憲法法律進高?!被顒樱瑢崿F(xiàn)126所高校、20余萬名師生全覆蓋。全面落實“一村(社區(qū))一法律顧問”、建立公共法律服務(wù)中心(站、室)39542個,覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系基本建成?!稗k事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好環(huán)境正逐漸形成。四川日報全媒體

  記者 蘭楠


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