新華社 2022年06月17日
□新華社記者
黨的十八大以來,習近平總書記三次到海南考察,指引海南以更高的站位、更寬的視野、更大的力度謀劃和推進改革開放。牢記總書記囑托,瓊州兒女真抓實干,加快建設美好新海南。
“讓海南成為新時代中國改革開放的示范”
巨輪靠泊,岸橋伸縮,洋浦國際集裝箱碼頭一派繁忙。
今年4月,習近平總書記到海南考察。在這個碼頭,了解港口建設發(fā)展情況后,總書記強調(diào),要“推動港口發(fā)展同洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易港建設相得益彰、互促共進”。
受益于海南改革開放舉措和自貿(mào)港政策,海南港航控股有限公司持續(xù)加大航線網(wǎng)絡布局,2019年以來集裝箱吞吐量連年增長,去年突破百萬標箱。下一步這家公司將加快推動碼頭二期建設,為自貿(mào)港建設貢獻“港口力量”。
一個碼頭的發(fā)展,是海南落實總書記重要指示精神、全面深化改革開放、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的生動縮影。
習近平總書記每次到海南考察,都對海南改革開放作出重要指示。2013年,習近平總書記指出“海南作為全國最大經(jīng)濟特區(qū),后發(fā)優(yōu)勢多,發(fā)展?jié)摿Υ?,要以國際旅游島建設為總抓手,闖出一條跨越式發(fā)展路子來”;2018年,習近平總書記強調(diào)“支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設”;今年4月,習近平總書記指出“加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港,讓海南成為新時代中國改革開放的示范”。
如今,海南建設國際旅游島成績可喜:入境游免簽國別擴容、離島免稅購物加快發(fā)展、年接待游客量穩(wěn)步增長。當前,海南正大力推進國際旅游消費中心建設,打造國際旅游消費勝地。
重大歷史機遇,孕育無限生機。
建設海南自貿(mào)試驗區(qū)穩(wěn)扎穩(wěn)打:大幅放寬外資市場準入,吸引數(shù)十家世界500強企業(yè)進駐海南;海南自由貿(mào)易賬戶上線,大大便利了市場主體貿(mào)易投融資匯兌;“海南e登記”運行,企業(yè)登記自主申報,“全省通辦”“一次不用跑”……為自貿(mào)港建設打下堅實基礎。
遵循習近平總書記的指引,海南全面深化改革開放,在中央和國家有關部門支持下,以貿(mào)易投資自由化便利化為重點的150多份政策文件陸續(xù)落地,自貿(mào)港政策和制度體系初步形成,效果明顯:“零關稅”政策,目前累計為企業(yè)減免稅款18.3億元;加工增值貨物內(nèi)銷免征關稅政策,目前累計減免稅款1.4億元;截至2021年底,共有來自全球126個國家和地區(qū)的投資者在海南投資。
海南經(jīng)濟呈現(xiàn)新活力:消費潛力強勁釋放,2021年離島免稅店總銷售額突破600億元;外向型經(jīng)濟加快發(fā)展,2021年新設外商投資企業(yè)同比增長92.6%;國際市場持續(xù)拓展,今年前5個月對“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額增長超100%。
當前,瞄準2023年底前具備硬件條件、2024年底前完成自貿(mào)港全島封關運作準備工作的總體目標,海南正全力以赴推進“一線放開、二線管住”進出境管理制度試點擴容、壓力測試擴容、口岸規(guī)劃和建設、銷售稅改革研究、重大風險防控。
“貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是根本出路”
今年4月習近平總書記考察海南時強調(diào):“要把海南更好發(fā)展起來,貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是根本出路”,要“加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度”。
北緯18度的陽光,造就了海南育種的“天然大溫室”。三亞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長柯用春說:“總書記來考察時曾強調(diào)‘抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良品種,從源頭上保障國家糧食安全’,這讓我們認識到,建設好南繁科研育種基地、服務好育種科研人員,就是為糧食安全這一‘國之大者’作貢獻?!?/p>
近年來,海南科學謀劃、加快建設“南繁硅谷”:在三亞、陵水、樂東等3個市縣劃定26.8萬畝科研育種保護區(qū),專門劃定783畝配套服務區(qū)建設用地;2019年啟動三亞崖州灣科技城建設,目前已搭建12個公共性、開放性重大科研平臺;2021年掛牌成立海南省崖州灣種子實驗室,已引進院士團隊和組建創(chuàng)新團隊46個。
海南是海洋大省。2018年4月,習近平總書記在設于三亞市的中國科學院深??茖W與工程研究所考察時指出,要“加快發(fā)展深??萍际聵I(yè)”。中科院深海所工程實驗室高級技師周皓說:“4年多來,我們越來越深刻地認識到海洋科技攻關的重要性,實驗室根據(jù)深??萍紕?chuàng)新需求,改造升級科考裝備數(shù)百項?!?/p>
近兩年來,海南深??瓶冀輬箢l傳:完成“奮斗者”號全海深載人潛水器海試和科考應用任務,完成深海原位科學實驗站南海海試任務……
位于海南文昌的中國文昌航天發(fā)射場,是中國首個濱海航天發(fā)射場,也是世界上為數(shù)不多的低緯度發(fā)射場。2016年以來,天舟一號、天問一號、嫦娥五號、天和核心艙、天舟二號、天舟三號、天舟四號……一個個大國重器從這里飛向太空。當前,海南正加快圍繞發(fā)展火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈布局重大科技創(chuàng)新平臺。
按照總書記指引的方向,海南加快推動高質(zhì)量發(fā)展。2021年,高新技術產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的四大主導產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率近八成;2020年至今,投入超過200億元,支持南繁、深海、航天三大科技創(chuàng)新高地建設。
“實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一”
每次到海南考察,習近平總書記都心系生態(tài)文明建設。總書記指出,“青山綠水、碧海藍天是建設國際旅游島的最大本錢”“海南以生態(tài)立省,海南熱帶雨林國家公園建設是重中之重。要跳出海南看這項工作,視之為‘國之大者’”。
牢記總書記囑托,海南著力在“增綠”“護藍”上下功夫:重拳打擊亂砍濫伐森林、海防林等破壞生態(tài)的違法行為;實施“銀色海灘”修復工程,拆除一批近海建筑,鏟除一批海灘棧道;實施全域“禁塑”;今年初,打響治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節(jié)水、優(yōu)海水“六水共治”攻堅戰(zhàn)。
山更青水更綠,海更碧天更藍。2021年海南重點飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%,近岸海域海水污染因子基本清除;2020年和2021年,海南PM2.5濃度保持在歷史最低。
美麗鄉(xiāng)村更宜居,青山綠水增福祉。習近平總書記今年4月在海南考察時指出,要“對熱帶雨林實行嚴格保護,實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一”。
“總書記說我們‘過去身在寶山空手而歸,現(xiàn)在身在寶山碩果累累’,我們有親身體會,良好的生態(tài)環(huán)境是致富的資本。”五指山市水滿鄉(xiāng)毛納村村民王瓊香說,她的茶園每年有10多萬元收入。依托野生大葉茶資源,當?shù)夭枞~種植產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴大。如今,毛納村家家戶戶種茶脫貧致富。近年來,海南建設了一批像毛納村這樣的產(chǎn)業(yè)特而強、形態(tài)小而美的美麗鄉(xiāng)村,發(fā)展一村一業(yè)、一村一景、特色民宿等優(yōu)勢特色產(chǎn)品。
2013年4月,習近平總書記在三亞亞龍灣附近的博后村指出“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”。目前,海南共建設美麗鄉(xiāng)村1674個,博后村就是其中之一。9年間,昔日的鹽堿地成了致富沃土,玫瑰花海引得游客紛至沓來,村里建起一棟棟民宿,村民們吃上了“旅游飯”。
當前,海南將推進鄉(xiāng)村全面振興作為海南自貿(mào)港建設的基礎性工程,把鞏固脫貧成果放在首要位置,努力打造鄉(xiāng)村振興“海南樣板”。
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