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今年防汛多了“新戰(zhàn)法”

四川日報    2022年07月06日

 我省進(jìn)入主汛期,降水量較常年偏多

  ●實施“水文基礎(chǔ)能力提升項目”,將規(guī)劃新建346處水文、水位、雨量站點,開展6個水文分中心巡測基地建設(shè)

  ●對山洪災(zāi)害風(fēng)險區(qū)進(jìn)行風(fēng)險等級劃分并采取不同應(yīng)對措施,更加精準(zhǔn)和科學(xué)地在山洪災(zāi)害來臨前做好人員轉(zhuǎn)移

  ●在全省10大流域全面建立水旱災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機制,實現(xiàn)流域各類資源力量統(tǒng)一調(diào)度

  7月起,我省正式進(jìn)入主汛期,意味著強降雨將更加集中,尤其是“七下八上”(7月下旬和8月上旬)防汛關(guān)鍵期,暴雨洪澇等自然災(zāi)害將更加頻發(fā)。

  氣象和水文部門預(yù)測,今年汛期全省降水量較常年偏多,整體呈“北多南少”之勢,江河汛情偏強。我省水利部門積極行動起來,創(chuàng)新使用一系列“新戰(zhàn)法”全力迎戰(zhàn)?!跛拇ㄈ請笕襟w記者 邵明亮

基礎(chǔ)能力提升

加強先進(jìn)技術(shù)設(shè)備應(yīng)用,測得更全報得更準(zhǔn)

  6月22日,我省迎來新一輪強降雨過程,大暴雨主要集中在成都、樂山、眉山、雅安等地。

  坐在控制室的電腦前,樂山水文中心夾江測報中心負(fù)責(zé)人肖瑞輕點鼠標(biāo),幾百米外,寬闊的青衣江江面上空,一臺白色的雷達(dá)波測流系統(tǒng)小車沿著橫跨青衣江的索道緩緩移動,電腦屏幕上實時顯示河流的流量和平均水深等數(shù)據(jù)。“這些水文數(shù)據(jù)的實時收集,得益于先進(jìn)技術(shù)手段和裝備的運用,可以幫助我們分析上游來水情況,并為下游洪水預(yù)警提供數(shù)據(jù)支撐。”

  “夾江水文站是全省水文系統(tǒng)的‘新技術(shù)應(yīng)用示范站’。”省水文中心水文建設(shè)處處長李道彬介紹,過去我省水文系統(tǒng)先進(jìn)技術(shù)手段和裝備推廣不夠,監(jiān)測自動化程度偏低。以水庫為例,我省現(xiàn)有中小型水庫7747座,目前僅有4393座水庫建有水雨情監(jiān)測設(shè)施,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),自動測報水平較低,不能滿足水庫防汛減災(zāi)的需要。

  今年,一項旨在進(jìn)一步筑牢水旱災(zāi)害防御底線的“水文基礎(chǔ)能力提升項目”在我省水文系統(tǒng)正式實施。其中一項任務(wù),就是新建和升級一批水文監(jiān)測站網(wǎng),加強在水文監(jiān)測與洪水預(yù)報方面的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備應(yīng)用。根據(jù)《四川水文2022—2023年基礎(chǔ)能力提升建設(shè)方案》,我省將規(guī)劃新建346處水文、水位、雨量站點,開展6個水文分中心巡測基地建設(shè),對60處縣級測報中心配置急需的無人機、遙測船等水文應(yīng)急測報裝備……

劃分風(fēng)險等級

評估山洪危險區(qū)風(fēng)險,分類采取轉(zhuǎn)移避險措施

  “教訓(xùn)太深刻了!”7月3日,回憶起2019年“8·20”和2020年“8·17”山洪泥石流災(zāi)害,阿壩州汶川縣綿虒鎮(zhèn)草坡新村黨支部書記孟偉直搖頭。孟偉的另一個身份是村里山洪災(zāi)害預(yù)警轉(zhuǎn)移責(zé)任人,“現(xiàn)在我們做到了在山洪災(zāi)害來臨前‘搶先一步’人員轉(zhuǎn)移避險。”孟偉所說的“搶先一步”措施,是汶川縣在水利廳防御處指導(dǎo)下,開展的山洪災(zāi)害危險區(qū)風(fēng)險等級劃分的試點內(nèi)容。

  汶川縣水務(wù)局水旱災(zāi)害防御股股長劉曉磊介紹,全縣共有山洪災(zāi)害危險區(qū)115個,根據(jù)《四川省山洪災(zāi)害危險區(qū)劃分及分級技術(shù)要求(試行)》,把危險區(qū)進(jìn)行風(fēng)險評估,劃分為極高風(fēng)險區(qū)3個、高風(fēng)險區(qū)40個、中風(fēng)險區(qū)27個、低風(fēng)險區(qū)45個,分別采取不同的轉(zhuǎn)移避險措施。

  草坡新村的兩處山洪災(zāi)害危險區(qū)都屬于極高風(fēng)險區(qū),要求實施預(yù)報轉(zhuǎn)移,即氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警后,在降雨來臨前或在夜幕降臨前,由村委會、轉(zhuǎn)移責(zé)任人組織完成危險區(qū)人員的轉(zhuǎn)移。

  6月21日下午,阿壩州氣象臺發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警。孟偉接到預(yù)警通知后,第一時間前往村里兩個山洪災(zāi)害極高風(fēng)險區(qū),及時把兩個村民小組的100多名村民轉(zhuǎn)移到臨時安置點。山洪災(zāi)害區(qū)風(fēng)險等級劃分后,村里成功應(yīng)對了多次山洪災(zāi)害,沒有出現(xiàn)人員因山洪災(zāi)害傷亡的情況。

  “山洪災(zāi)害風(fēng)險區(qū)等級劃分今年已在全省全面鋪開?!彼麖d防御處副處長朱錫松表示,對山洪災(zāi)害風(fēng)險區(qū)進(jìn)行風(fēng)險等級劃分并采取不同應(yīng)對措施,可以更加精準(zhǔn)和科學(xué)地在山洪災(zāi)害來臨前做好人員轉(zhuǎn)移,最大限度確保人民生命財產(chǎn)安全。

流域聯(lián)防聯(lián)控

全省10大流域水旱災(zāi)害管理“一盤棋”

  6月28日,內(nèi)江、成都、自貢、瀘州、德陽、資陽6市的政府相關(guān)負(fù)責(zé)人以及水文中心負(fù)責(zé)人齊聚內(nèi)江,召開了沱江流域水旱災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機制第一次會議。氣象部門研判:今年汛期,沱江流域各江河站點發(fā)生中等洪水可能性較大。面對流域可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,6市坐在一起共同研究應(yīng)對舉措。

  能夠讓沱江6市坐在一起研究防汛工作,得益于我省去年確定的一項新機制。去年9月,我省印發(fā)《關(guān)于建立流域水旱災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機制的通知》,明確在全省10大流域全面建立水旱災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機制。

  過去,流域內(nèi)不同行政區(qū)域之間規(guī)劃不聯(lián)動、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信息不通暢。從過去水旱災(zāi)害防御工作經(jīng)驗來看,流域各類資源力量統(tǒng)一調(diào)度,能夠更快行動、減少損失。

  “2020年,我深刻體會到了流域聯(lián)防聯(lián)控的必要性和重要性。”樂山市副市長雷建新回憶起當(dāng)年“8·18”特大暴雨洪水過境的場景,記憶深刻。面對樂山險情,省防汛抗旱指揮部科學(xué)調(diào)度上游紫坪鋪、瀑布溝和青衣江流域水庫群,減少樂山岷江洪峰流量10000立方米/秒,樂山得以脫險。

  “一根筷子易折,一把筷子難斷。樂山那次成功脫險的經(jīng)歷,就很好地體現(xiàn)了流域聯(lián)防聯(lián)控在水旱災(zāi)害防御方面發(fā)揮的顯著效果,體現(xiàn)的是流域‘一盤棋’的工作思路?!笔》姥纯购抵笓]部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,流域聯(lián)防聯(lián)控將是今年我省防汛的一大特色,目前該項機制已在全省10大流域全面運行。

  根據(jù)機制運行要求,我省已在10個地區(qū)水文中心加掛水旱災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)測預(yù)警中心牌子,切實擔(dān)負(fù)起了“組織協(xié)調(diào)流域水旱災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控的聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合預(yù)報預(yù)警”的重要職責(zé)。今年,我省10大流域防汛的步調(diào)將更一致、應(yīng)對災(zāi)害的舉措將更有力。


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