圖為工人在爐霍縣康巴圣德牦牛產(chǎn)業(yè)有限公司工作。

◎本網(wǎng)記者 丁瑤 文/圖

7月的甘孜，牧草青青、天藍(lán)水綠、牛羊成群，在一曲曲悠揚(yáng)的牧歌聲中，一幅幅生態(tài)和諧美麗、牧民安居樂業(yè)、畜牧業(yè)“搭上智能化快車”的甘孜牧區(qū)新畫卷，正在徐徐展開……

7月28日至29日，州委書記沈陽、州委副書記石鋼分別率隊(duì)分赴我州石渠、德格、爐霍、色達(dá)、甘孜5縣的16個點(diǎn)位開展考察調(diào)研，通過實(shí)地觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、檢驗(yàn)成效、部署工作等方式，全面深入了解新時代我州牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀。

我州是全國六大牧區(qū)之一和四川最大的草原牧區(qū)，擁有天然草原1.42億畝，牧區(qū)無疑是甘孜鄉(xiāng)村的重要組成部分。全州有牧區(qū)縣9個、半牧區(qū)縣（市）9個，牧民人口48.3萬人，占全州農(nóng)牧民人口總數(shù)的52.2%，牧區(qū)、牧業(yè)、牧民工作在全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

甘孜州牧區(qū)工作會是近年來涉藏地區(qū)第一個全方位聚焦牧區(qū)、全過程研討舉措、全領(lǐng)域推進(jìn)工作的專題牧區(qū)工作會，旨在全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于牧區(qū)牧業(yè)牧民的系列決策部署，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省、州第十二次黨代會精神，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

技術(shù)賦能“草經(jīng)濟(jì)”

生態(tài)生產(chǎn)齊頭并進(jìn)

7月28日，在石渠縣黃河流域生態(tài)綜合治理示范點(diǎn)，“冰天雪地也是金山銀山”幾個大字映入記者眼簾，放眼望去是一望無際的綠色，十余臺無人機(jī)正在草場上方進(jìn)行著灑水作業(yè)。

石渠縣是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，也是黃河流域重要生態(tài)區(qū)和水源涵養(yǎng)地，天然草地總面積達(dá)3215.89萬畝。近年來，石渠縣樹牢上游意識、強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力實(shí)施自然恢復(fù)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，全力推動石渠黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，石渠縣更是因地制宜、因害設(shè)防，投資1685萬元在色須鎮(zhèn)啟動黃河流域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目。項(xiàng)目采用“土地整治+鄉(xiāng)土草種播種+圍欄管護(hù)”綜合改良技術(shù)，對1.28萬畝沙化、黑土灘地進(jìn)行綜合治理，建設(shè)圍欄2.66萬米，實(shí)行3年封育管護(hù)。

記者了解到，該項(xiàng)目實(shí)施后，建設(shè)區(qū)草地生產(chǎn)力得到大幅提升，水土流失得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，冬草儲備能力得到顯著增強(qiáng)，雪災(zāi)應(yīng)急防范能力得到穩(wěn)固提升，為牧民增收、牲畜越冬度春提供有力保障。據(jù)測算，治理區(qū)域草地植被蓋度增加40至60個百分點(diǎn)，預(yù)計每年新增鮮草6364噸、新增產(chǎn)值381.8萬元，有力推動牧區(qū)畜牧業(yè)從靠天養(yǎng)畜向種草養(yǎng)畜轉(zhuǎn)變。

下一步，石渠縣將積極探索“支部+公司+牧戶+生態(tài)治理”的草原建設(shè)新機(jī)制，采取有力措施持續(xù)鞏固治理修復(fù)成果，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與牧民增收并進(jìn)、雙贏，而像這般開創(chuàng)生態(tài)保護(hù)和牧業(yè)發(fā)展新局面的實(shí)踐嘗試可不囿于石渠一縣。

“以牧草種植、生產(chǎn)加工為核心，將草場建設(shè)、草原修復(fù)、現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合，種植牧草1萬畝，配套建設(shè)飼草倉庫、飼草加工廠房等設(shè)施。實(shí)現(xiàn)了從耕種、播收、倉儲、生產(chǎn)加工全程機(jī)械化，預(yù)計年草產(chǎn)量達(dá)2萬噸。同時，構(gòu)建了‘企業(yè)+基地+合作社+牧戶+集體牧場’的經(jīng)營體系，群眾通過草場流轉(zhuǎn)、基地務(wù)工、利潤分紅等方式實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收?！痹诘赂窨h馬尼干戈鎮(zhèn)萬畝飼草基地考察時，德格縣有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

聚焦產(chǎn)業(yè)集群

打響“亞克甘孜”品牌

2021年，我州對牦牛特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)開展專題研究，計劃用3年時間，實(shí)施牦牛特色產(chǎn)業(yè)革新式發(fā)展，在甘孜州打造年產(chǎn)值50億元的國家級牦牛特色產(chǎn)業(yè)集群。

不久前，石渠縣現(xiàn)代牦牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式投入運(yùn)行，開展牦牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和良種繁育，可以輻射帶動全縣18個集體牧場、24個優(yōu)質(zhì)牧草種植基地、485個家庭牧場實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、牧民增收。

記者在現(xiàn)場注意到，園區(qū)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化工程采用“科技示范基地+集體牧場”模式，配置恒溫飲水、疾病預(yù)防等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，通過“放牧+圈舍補(bǔ)飼”的方式，縮短牦牛出欄時間、提升牛肉品質(zhì)，帶動群眾轉(zhuǎn)變觀念，有效解決了牲畜“秋肥冬瘦春死亡”的惡性循環(huán)問題。

依托格薩爾機(jī)場通航、全域旅游發(fā)展、牦牛產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等有利契機(jī)，德格縣積極探索了“以奶促牧、以旅促牧、以崗促收”牧旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式。下一步，該縣將打造一批集生產(chǎn)、觀光、休閑、體驗(yàn)為一體的規(guī)模適度、科技賦能的高質(zhì)量集體牧場，形成“支部+集體牧場養(yǎng)奶牛+建奶基地+奶企業(yè)上門收購+奶企業(yè)深加工”的現(xiàn)代牧業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，深度融入“亞克甘孜”產(chǎn)業(yè)集群。

“這里的每一頭牛都佩戴上了智能耳標(biāo)！通過掃描耳標(biāo)上的二維碼，即可全程追溯每頭架子牛的年齡、體重、產(chǎn)地、檢疫、保險等數(shù)據(jù)信息，而線下的采購商，可以直接在樓上看到牦牛的生長情況?！痹诟首慰h國家級牦牛產(chǎn)業(yè)集群中心可視化交易中心，牦?？梢暬灰壮蔀橐淮罅咙c(diǎn)。

通過線上線下交易，進(jìn)一步規(guī)范牦牛交易秩序、簡化交易程序，實(shí)現(xiàn)牦牛交易可視化、交易可溯源、交易可中轉(zhuǎn)，徹底解決牦?！吧鲜薪灰纂y”問題，形成“政府搭平臺、企業(yè)進(jìn)園區(qū)、牧民得實(shí)惠”的良好局面。

發(fā)展酪蛋白項(xiàng)目

促進(jìn)農(nóng)牧民群眾穩(wěn)定增收

7月28日上午，在爐霍縣康巴圣德牦牛產(chǎn)業(yè)有限公司廠房內(nèi)，只見工人們正把牦牛奶渣提取出來的酪蛋白整齊地碼在一起，整裝待發(fā)。據(jù)介紹，一袋袋奶渣經(jīng)過提取加工變成干酪素，即將銷往世界各地。

2011年，爐霍縣瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)啬淘铣渥愕膬?yōu)勢，通過招商引資，啟動酪蛋白生產(chǎn)項(xiàng)目，成立了康巴圣德牦牛產(chǎn)業(yè)有限公司。目前，公司建立擁有年產(chǎn)800噸酪蛋白生產(chǎn)線一條，乳制品檢測實(shí)驗(yàn)室、廢水處理凈化設(shè)施和鍋爐熱力供應(yīng)設(shè)施各一座，干酪素提純水平達(dá)95%，年產(chǎn)食用酪蛋白300噸、高純度酪蛋白100噸，年產(chǎn)值達(dá)2500萬元。

作為全省唯一一家酪蛋白加工廠，該公司以牦牛奶渣為原料，通過精深加工生產(chǎn)出的牦牛酪蛋白系列產(chǎn)品，廣泛運(yùn)用到食品飲料、生物制品、精細(xì)化工等領(lǐng)域，除國內(nèi)銷售外，已出口韓國。

參觀考察現(xiàn)場，爐霍縣康巴圣德牦牛產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人鄭亮介紹道，“今年，公司計劃生產(chǎn)食用級酪蛋白300噸，高純度酪蛋白100噸，全年預(yù)計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬元以上。到2025年，建成國內(nèi)唯一酪蛋白全產(chǎn)業(yè)鏈中心，全州的奶渣60%以上約3000噸將集中在爐霍縣開發(fā)，預(yù)計酪蛋白產(chǎn)品銷售收入將突破1.5億元，利稅600萬元以上。”

爐霍縣酪蛋白加工園區(qū)是以酪蛋白產(chǎn)品為主的精深加工園區(qū)，是甘孜州牦牛產(chǎn)業(yè)集群全產(chǎn)業(yè)鏈加工環(huán)節(jié)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。園區(qū)計劃投資1.07億元，打造數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品交易中心、改造現(xiàn)代加工廠房及智能生產(chǎn)線，建設(shè)酪蛋白研發(fā)及產(chǎn)品展示中心，爭創(chuàng)省級酪蛋白深加工現(xiàn)代園區(qū)。園區(qū)建成后，預(yù)計年收購奶渣2500噸，年產(chǎn)酪蛋白系列產(chǎn)品1700噸，年產(chǎn)值1.2億元以上，奶渣收購覆蓋爐霍及周邊色達(dá)、甘孜、新龍、德格、石渠等縣，帶動牧民2萬戶以上，戶均增收2000元以上。

據(jù)了解，爐霍縣通過園區(qū)示范帶動，構(gòu)建“園區(qū)+飼草基地+牦牛牧繁農(nóng)育基地+牧旅融合示范點(diǎn)+肉奶加工基地+品牌及營銷”的爐霍特色牦牛產(chǎn)業(yè)集群全產(chǎn)業(yè)鏈，建成萬畝飼草基地，千畝牦牛牧繁農(nóng)育基地，宗塔、宗麥、更知牧旅融合示范點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化牦牛屠宰加工廠等集群項(xiàng)目，培育“亞克甘孜”特色畜產(chǎn)品品牌，推動全縣牦牛產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5億元以上。

筑牢民生安全大防線

繪就牧民安居樂業(yè)新畫卷

從逐水草放牧居無定所，到實(shí)現(xiàn)定居發(fā)展集體牧場，近幾年，德格縣錯阿鎮(zhèn)馬達(dá)村牧民群眾的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

推開鐵門走進(jìn)牧民貢貢家的院落，一條兩米寬的水泥過道將其一分為二：右邊是安全飲水井，左邊是一塊菜畦。步入房間，寬敞的客廳、锃亮的鍋具……100平方米的套三房子，處處彰顯幸福新生活。

不僅如此，該村還成立了德格縣錯阿鎮(zhèn)馬達(dá)村達(dá)吉集體牧場，支持開展牦牛特色產(chǎn)品初加工及展示展銷。貢貢告訴記者，集體牧場設(shè)置有圈養(yǎng)區(qū)、放養(yǎng)區(qū)、種植區(qū)和服務(wù)區(qū)，采取“支部+牧場+合作社+牧戶”的帶動模式，自己可以通過“入股分紅+務(wù)工收入+草場流轉(zhuǎn)收入”的方式獲取收入，目前每個月能給他帶來3000余元的收入。

貧窮，輟學(xué)，放羊，挖蟲草補(bǔ)貼家用，早早結(jié)婚生子，帶著自己的孩子放羊挖蟲草……這曾是許多涉藏地區(qū)牧民難以跳出的生存“困境”?？剌z保學(xué)，成為牧區(qū)教育的一大難題。

為改變牧區(qū)教育現(xiàn)狀，讓適齡兒童接受優(yōu)質(zhì)教育。2017年，甘孜縣投資1.2億元，在縣城新城區(qū)建設(shè)一所高品質(zhì)全日制現(xiàn)代化公辦小學(xué)——甘孜縣邊遠(yuǎn)牧區(qū)育才學(xué)校。2019年8月，該校全面竣工。同年9月17日，首批1700余名牧區(qū)孩子走進(jìn)嶄新的校園。目前，該校主要招收甘孜縣邊遠(yuǎn)牧區(qū)大德、查龍、茶扎、卡龍、下雄和扎科等鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—6年級學(xué)生，現(xiàn)有在校學(xué)生1509人。

在我州，像這樣的寄宿制學(xué)校共有57所，為牧區(qū)乃至全州打贏“義務(wù)教育有保障”攻堅戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)?！吧蠈W(xué)難”的問題解決了，“看病難”的痛點(diǎn)隨著政策支持、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也迎刃而解。

包蟲病長期以來困擾著我州部分群眾，為有效遏制包蟲病，2015年11月，石渠縣全面打響包蟲病綜合防治攻堅戰(zhàn)。2018年至2020年，包蟲病新病人檢出率連續(xù)3年為零。2020年8月，石渠縣包蟲病綜合防治試點(diǎn)順利通過國家評估驗(yàn)收。在取得良好成效的基礎(chǔ)上，2021年甘孜州啟動第二輪包蟲病綜合防治攻堅戰(zhàn)，決定再用5年時間鞏固拓展攻堅成果。

石渠縣疾控中心是省內(nèi)最早設(shè)立的國家級鼠疫重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)和包蟲病防治示范項(xiàng)目點(diǎn)，走進(jìn)該中心，只見墻上掛滿了包蟲病防治工作的國家級、省級榮譽(yù)表彰。

“啟動第二輪包蟲病綜合防治攻堅戰(zhàn)以來，確保篩查覆蓋全縣22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）常住人口，并對以前患病的患者持續(xù)開展隨訪管理，治愈患者31名?！笔h包蟲病綜合防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室副主任肖通光介紹，石渠縣對發(fā)現(xiàn)的包蟲病患者全面實(shí)施免費(fèi)內(nèi)科治療，對嚴(yán)重不良反應(yīng)患者，及時轉(zhuǎn)上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。

近年來，全州民生事業(yè)全面進(jìn)步，社會保障體系更加健全，醫(yī)療保障應(yīng)保盡保，發(fā)放民生保障資金36.6億元；調(diào)整優(yōu)化學(xué)校87所，所有縣（市）義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過國家評估認(rèn)定，教育信息化成為全國邊遠(yuǎn)民族地區(qū)典范。同時，健康甘孜行動深入實(shí)施，組建醫(yī)聯(lián)體34個，縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部達(dá)到二乙以上標(biāo)準(zhǔn)。