四川日?qǐng)?bào) 2022年08月08日
新一輪省內(nèi)對(duì)口幫扶工作實(shí)施一年間,有哪些探索?取得了怎樣的成效?
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 樊邦平
“有了滴灌,不擔(dān)心茶樹遭旱了。”7月,廣元市旺蒼縣東河鎮(zhèn)金石村雖烈日炎炎,但成片的茶樹在滴灌設(shè)備的澆灌下茁壯成長,這讓村黨支部書記唐仕閔吃下了“定心丸”。
地處秦巴山深處的金石村,盛產(chǎn)茶葉,但因缺水,茶產(chǎn)業(yè)一度發(fā)展受困。2021年,在資陽市的對(duì)口幫扶支持下,金石村的茶園里建起蓄水池,安裝了滴灌系統(tǒng),修通了產(chǎn)業(yè)道路,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基石。
放眼全省,像金石村這樣的案例還有不少。在脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,“三農(nóng)”工作的重心迎來全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移。面對(duì)對(duì)口幫扶形勢(shì)之變,四川從構(gòu)建新機(jī)制、強(qiáng)化新支撐、沖刺新目標(biāo)三方面切入,為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。去年6月新一輪幫扶啟動(dòng)以來,來自全省12個(gè)市(州)35個(gè)縣(市、區(qū))的1386名幫扶干部,深入省內(nèi)7個(gè)市(州)50個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。
一年間,省內(nèi)對(duì)口幫扶工作有哪些探索?取得了怎樣的成效?
新機(jī)制
構(gòu)建新時(shí)期對(duì)口幫扶“四梁八柱”
“下半年,我們要嚴(yán)格對(duì)照《2022年省內(nèi)對(duì)口幫扶工作重點(diǎn)任務(wù)》抓落實(shí),為九寨溝縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力?!?月28日,邛崍市第六批對(duì)口幫扶九寨溝縣工作組召開下半年工作推進(jìn)會(huì)議,對(duì)照重點(diǎn)任務(wù),鎖定下半年著力點(diǎn)。
為省內(nèi)對(duì)口幫扶工作制定年度工作重點(diǎn),是四川為新時(shí)期省內(nèi)對(duì)口幫扶工作構(gòu)建“四梁八柱”的一個(gè)縮影。
2021年以來,面對(duì)省內(nèi)對(duì)口幫扶的新要求,四川一方面把省內(nèi)對(duì)口幫扶的受扶地由涉藏地區(qū)、彝區(qū)的45個(gè)縣擴(kuò)大到50個(gè)縣(新增秦巴山區(qū)腹地5個(gè)縣),形成省內(nèi)12市、35區(qū)(市、縣)結(jié)對(duì)幫扶50個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的工作格局;另一方面,建立起由省委組織部牽頭的全新工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議專題研究各項(xiàng)工作。同時(shí),跟進(jìn)完善了考核評(píng)價(jià)機(jī)制,保證幫扶工作扎實(shí)有效開展。
制度做保障,讓幫扶工作高效開展。一年來,“幫受”雙方黨政“一把手”帶隊(duì)開展110余次互訪對(duì)接,全面完成了年度目標(biāo)任務(wù),甘孜縣等10個(gè)受扶地獲得全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣榮譽(yù)。
新支撐
激發(fā)真幫真扶潛力和后勁
“雖然離開村里了,但我還在金川,有需要隨時(shí)聯(lián)系?!?月27日,已到金川縣退役軍人事務(wù)局工作的王賽玢通過電話了解他駐村幫扶過的獨(dú)松鄉(xiāng)卡蘇村近況。
王賽玢是眉山市第五批對(duì)口幫扶金川縣干部,曾先后擔(dān)任卡蘇村駐村工作隊(duì)隊(duì)員和駐村工作隊(duì)隊(duì)長。2021年,他主動(dòng)請(qǐng)纓繼續(xù)堅(jiān)守。
“在新一批省內(nèi)對(duì)口幫扶干部中,有102名援藏援彝干部自愿延長服務(wù)期。”省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,用心用情、傾力幫扶,是幫扶干部的共識(shí)和擔(dān)當(dāng)。
對(duì)口幫扶難點(diǎn)在人才,潛力和后勁也在人才。進(jìn)入新階段,為了強(qiáng)化對(duì)口幫扶的支撐力量,四川一方面向50個(gè)受扶縣各選派1名年富力強(qiáng)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任幫扶工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì),掛任縣委常委、副縣長;另一方面,完善制發(fā)《四川省內(nèi)對(duì)口幫扶干部人才選派管理辦法》,全方面從嚴(yán)加強(qiáng)管理。
各級(jí)組織部門及時(shí)督促指導(dǎo)各地各單位兌現(xiàn)落實(shí)省委關(guān)心激勵(lì)脫貧攻堅(jiān)幫扶干部政策,將干部的幫扶表現(xiàn)作為調(diào)整職務(wù)、職級(jí)、職稱及獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。一年來,共有90余名幫扶干部得到進(jìn)一步使用或職級(jí)職稱晉升。
在系列政策激勵(lì)支持下,有的幫扶干部動(dòng)員多家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園投資近10億元,有的指導(dǎo)本土人才開創(chuàng)當(dāng)?shù)囟囗?xiàng)工作先河……大家聚力攻堅(jiān),成為受扶地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的支撐力量。
新目標(biāo)
為受扶地留下更多帶不走的“財(cái)富”
“幫扶隊(duì)要支持我們開發(fā)畜牧業(yè)和旅游業(yè)。”盛夏的傍晚,阿壩州若爾蓋縣巴西鎮(zhèn)班佑村的村民常會(huì)三三兩兩結(jié)伴,一邊漫步鄉(xiāng)村,一邊憧憬家鄉(xiāng)未來的發(fā)展。
地處高原牧區(qū)的班佑村,基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度滯后。2021年以來,在德陽市的對(duì)口幫扶下,班佑村比照鄉(xiāng)村振興示范村新目標(biāo),修起通村入戶水泥路,裝上鄉(xiāng)村路燈,發(fā)展起特色民居。
班佑村蝶變背后,是全省幫扶力量以新目標(biāo)為導(dǎo)向推動(dòng)各項(xiàng)幫扶工作走深走實(shí)的生動(dòng)實(shí)踐。
2021年以來,為推動(dòng)省內(nèi)對(duì)口幫扶工作高質(zhì)量開展,四川一方面突出指導(dǎo)各地以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為首要任務(wù),以堅(jiān)決不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線要求,切實(shí)做好返貧監(jiān)測(cè);另一方面,突出指導(dǎo)各地圍繞產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織五大振興,結(jié)合實(shí)際實(shí)施一批重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目,切實(shí)為受扶地引進(jìn)培育一批鄉(xiāng)村振興人才。針對(duì)受扶縣95%為民族地區(qū)的實(shí)際,按照“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”要求,把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、凝聚人心智慧力量貫穿幫扶工作全過程。
多措并舉,推動(dòng)新目標(biāo)落地落實(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),新一輪省內(nèi)對(duì)口幫扶啟動(dòng)以來,各幫扶地共投入幫扶資金19.37億元,啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目1854個(gè),為受扶地留下一批帶不走的“財(cái)富”。
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