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道孚:“產(chǎn)業(yè)造血”拓寬致富路

甘孜日?qǐng)?bào)    2019年07月12日

◎張開(kāi)文 何曉紅

近年來(lái),道孚縣委、縣政府始終堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的硬驅(qū)動(dòng),立足全縣豐富的生態(tài)資源稟賦,制定“一花二黑三特色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,通過(guò)“兩大策略”、“三個(gè)注重”大力拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧路子,在實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)增收致富上下功夫,不斷打造農(nóng)特支柱產(chǎn)業(yè),延續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,為實(shí)現(xiàn)所有貧困村退出、貧困戶(hù)脫貧構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

結(jié)合實(shí)際 制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

道孚縣有158個(gè)行政村,總?cè)丝?.7萬(wàn)人,由于歷史與自然等原因,全縣貧困人口多、貧困面廣、貧困程度深、社會(huì)發(fā)育程度低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、貧困原因多重疊加,2014年識(shí)別認(rèn)定貧困村86個(gè)、貧困人口2536戶(hù)11086人,貧困發(fā)生率22.8%,系四川省深度貧困縣之一。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以后,道孚縣牢牢抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這一脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵,立足縣域?qū)嶋H,找準(zhǔn)致貧原因,提出以脫貧攻堅(jiān)為主導(dǎo)、推進(jìn)城鄉(xiāng)同步建、產(chǎn)業(yè)同步育、社會(huì)同步治的“一主三同步”總體發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜制定“一花二黑三特色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路(一花:油菜花;二黑:黑木耳、黑青稞;三特色:高原特色有機(jī)露天蔬菜、高原特色中藏藥材、高原特色畜禽養(yǎng)殖),通過(guò)“大產(chǎn)業(yè)+小產(chǎn)業(yè)”,構(gòu)建“企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合社+農(nóng)戶(hù)+”模式,不斷推進(jìn)農(nóng)作物的轉(zhuǎn)型升級(jí),加快形成特色產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈,成功打造農(nóng)特支柱產(chǎn)業(yè),切實(shí)帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收。

實(shí)施兩大策略 加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐

長(zhǎng)期以來(lái),道孚縣都是以傳統(tǒng)種植小麥、青稞、馬鈴薯、大蔥,養(yǎng)殖牦牛為主要農(nóng)畜經(jīng)濟(jì),且農(nóng)戶(hù)多是自給自足,剩余部分也因品質(zhì)不高賣(mài)不起價(jià)。道孚的大蔥、紫皮馬鈴薯等農(nóng)特產(chǎn)品雖深受消費(fèi)者青睞,但由于其產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而散、品種多而雜,多年來(lái)面臨“一個(gè)背篼裝不下,一輛汽車(chē)裝不滿(mǎn)”的窘?jīng)r,市場(chǎng)效應(yīng)未得到釋放,經(jīng)濟(jì)效益不盡人意?!靶?、散、雜”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的主導(dǎo)原因。

針對(duì)這些實(shí)際情況,縣委、縣政府采取整體聯(lián)動(dòng)、規(guī)模化發(fā)展,通過(guò)集中力量、集中項(xiàng)目、集中資金、集中規(guī)模、集中區(qū)域的“五個(gè)集中”的產(chǎn)業(yè)思路,實(shí)施幾個(gè)村、幾個(gè)鄉(xiāng)“抱團(tuán)取暖”、連片發(fā)展,培育增收支柱產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)鄉(xiāng)村戶(hù)單打獨(dú)斗向整村整鄉(xiāng)連片發(fā)展跨進(jìn)。成功打造了以協(xié)德為中心,輻射帶動(dòng)8個(gè)鄉(xiāng)種植2.48萬(wàn)畝觀光春油菜基地;以甲斯孔為中心,輻射帶動(dòng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植157萬(wàn)棒的青杠椴木黑木耳種植基地;以瓦日鄉(xiāng)為中心,輻射帶動(dòng)全縣種植2.01萬(wàn)畝黑青稞;以八美為中心,輻射帶動(dòng)個(gè)8鄉(xiāng)種植0.6萬(wàn)畝的萵筍基地等10個(gè)種養(yǎng)示范基地或園區(qū),2019年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7391萬(wàn)元,農(nóng)牧民人均增收821元。

與此同時(shí),縣委、縣政府按照黨的十八大提出的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系“四大特征”的要求,著力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。通過(guò)引進(jìn)6個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng),以工代訓(xùn)、送技上門(mén)、種養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)等激勵(lì)措施,累計(jì)培育種養(yǎng)大戶(hù)94戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)8個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),其中培育出本地龍頭企業(yè)—康巴渠德,省級(jí)示范合作社—康巴渠德合作社、安珠種植養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)—扎西德勒家庭農(nóng)場(chǎng),省、州、縣示范戶(hù)2590戶(hù)。全力推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展,逐步構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)廣泛參與種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)分散生產(chǎn)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持三個(gè)注重 確保產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

注重產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。通過(guò)引入有實(shí)力的企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革進(jìn)度,推進(jìn)傳統(tǒng)種植業(yè)向新型作物、畜禽轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)小麥、青稞向有機(jī)露天蔬菜、高原特色中藏藥材轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)牦牛養(yǎng)殖向野雞、藏香豬轉(zhuǎn)變。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),讓農(nóng)民土地升值,產(chǎn)值更多、收入更高;通過(guò)提供就近、穩(wěn)定務(wù)工場(chǎng)(基)地、以工代訓(xùn)學(xué)習(xí)技能的機(jī)會(huì),讓農(nóng)戶(hù)掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)手段實(shí)施精細(xì)管理,發(fā)展科學(xué)種養(yǎng),引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)變思想,達(dá)到志智同扶目的。

注重特色農(nóng)產(chǎn)品品牌打造。堅(jiān)持以市場(chǎng)拓展為先導(dǎo),以品牌戰(zhàn)略為引領(lǐng),主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)化、信息化和消費(fèi)升級(jí)的要求。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中的主體作用,加速農(nóng)作物、畜禽向農(nóng)特產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。完成有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、“三品一證”認(rèn)證產(chǎn)品47個(gè),成功打造道孚萬(wàn)畝春油菜、鮮峽黑木耳、高原有機(jī)萵筍、道孚大蔥等高原特色知名品牌。

注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)搭建。借力東西部協(xié)作、郫都區(qū)對(duì)口幫扶、省直定點(diǎn)幫扶等幫扶力量,通過(guò)引進(jìn)企業(yè)、參加農(nóng)博會(huì)、定單式合作、以購(gòu)代捐等多種形式,在廣東設(shè)立銷(xiāo)售通道,在郫都區(qū)建立銷(xiāo)售直營(yíng)店4個(gè),在縣內(nèi)建成縣、鄉(xiāng)、村電商服務(wù)網(wǎng)站(點(diǎn))21個(gè)、網(wǎng)店3個(gè),全面建立農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)一體化鏈條,讓農(nóng)特產(chǎn)品走向市場(chǎng),加力推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品從分散型轉(zhuǎn)向集中型,自營(yíng)向網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)銷(xiāo)模式轉(zhuǎn)變。




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