◎畢勇 劉燕

GDP突破百億大關(guān)

經(jīng)濟總量位居全省藏區(qū)縣第一

2019年，我州康定市地區(qū)生產(chǎn)總值達104.85億元，GDP從此進入“100億元俱樂部”！實現(xiàn)了兩個“首”和四個第一”，即：首次突破百億大關(guān)，全州首個GDP突破100億元大關(guān)的縣（市），位居全省藏區(qū)縣第一，三次產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、一般公共預(yù)算收入位居全州第一。

回望過去，康定市經(jīng)濟總量從1994年的2.5億元到2004年的10億元用了10年，從10億元到2014年的50億元用了10年，從2014年的50億元再到2019年突破百億元僅用了5年。

抓牢四件大事

把好高質(zhì)量發(fā)展的“方向盤”

站在建州70周年歷史節(jié)點上回看康定，康定經(jīng)濟發(fā)展一直秉承穩(wěn)字當(dāng)頭、進中求好的發(fā)展理念，堅決按照中央、省州的決策部署推進。特別是近年來，康定市委、市政府始終堅持高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神及省委、州委全會各項決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，緊扣州委工作格局，不斷補齊短板弱項、釋放潛力優(yōu)勢，發(fā)展步伐越來越快，不斷開創(chuàng)建設(shè)美麗繁榮和諧小康康定新局面。

2019年，康定深入貫徹落實中央、省州委關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展一系列決策部署，堅持建設(shè)美麗繁榮和諧小康康定目標(biāo)，抓牢發(fā)展民生穩(wěn)定黨建四件大事，堅定不移實施脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)文明、依法治市五大戰(zhàn)略的“一四五”總體布局。

康定市委二屆五次全會提出了“創(chuàng)建全省類區(qū)縣域經(jīng)濟強市”的目標(biāo)，這既包括康定高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，也包括新發(fā)展理念的康定實踐。強力實施投資拉動、資源開發(fā)、消費牽引、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立面向全國、川藏互動、成康融合、多向拓展的開放格局；堅持“西山東水”“西大東精”產(chǎn)業(yè)布局，主動融入康瀘新一體化協(xié)同發(fā)展，打造全域旅游為主導(dǎo)，多種產(chǎn)業(yè)深度融合的共享、綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。這是康定經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“方向盤”“驅(qū)動力”。

數(shù)字折射變化

高速度高質(zhì)量發(fā)展并重

在高速度高質(zhì)量發(fā)展實踐中，康定市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市13萬各族干部群眾艱苦奮斗，苦干實干，旗幟鮮明支持干事者、褒獎?chuàng)?dāng)者、保護改革者，解決了許多長期積壓的難題，干成許多過去沒有干成的大事，康定呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、民生福祉不斷改善、社會大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為、基層基礎(chǔ)更加牢固、政治生態(tài)風(fēng)清氣正的良好局面，以競進的姿態(tài)促進高速度高質(zhì)量發(fā)展。

2019年，康定主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于全省、全國平均水平，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中有進、進中向好，川藏鐵路、雅葉高速等國家級、省級項目落地康定，高速度高質(zhì)量發(fā)展在康定成為生動實踐。

主要體現(xiàn)在：“穩(wěn)”的格局更加鞏固。全市生產(chǎn)總值完成104.85億元，一般公共預(yù)算收入達到4.58億元，主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)持續(xù)較快增長。

“進”的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，三產(chǎn)對全市經(jīng)濟的貢獻率達到58.45%，拉動經(jīng)濟增長3.4個百分點，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為5.27：36.28：58.45。

“好”的態(tài)勢更加明顯。全年財政總收入4.58億元，稅收3.88億元，稅收占一般公共預(yù)算收入的比重達84.7%。

數(shù)字折射變化，發(fā)展令人振奮。州委常委、市委書記鄧立軍指出，要善于抓住發(fā)展的關(guān)鍵，明晰發(fā)展的路徑，立足川西北生態(tài)示范區(qū)定位，堅持走開發(fā)與保護并重的綠色健康發(fā)展之路，強力實施消費帶動、投資拉動、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把康定建成帶動全州，輻射川西北的經(jīng)濟核心增長極。

牢樹項目帶動意識

在轉(zhuǎn)型升級中搶抓發(fā)展先機

從項目推動看，康定市牢固樹立項目帶動意識，切實發(fā)揮項目的引領(lǐng)作用，把各項工作細(xì)化量化為一個個具體的項目，為經(jīng)濟發(fā)展備足后勁。2019年，實施“四個一批”，在建開工重點項目89個，完成投資43億元。

為加快項目建設(shè)進度，康定市進一步落實領(lǐng)導(dǎo)分包機制，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成專班，沉下去發(fā)現(xiàn)問題、靜下來研究政策、出真招破解難題，確保按照既定時間節(jié)點加速項目推進，形成了“謀劃一批、開工一批、建成一批”的項目接續(xù)機制。在項目建設(shè)現(xiàn)場，經(jīng)?？吹洁嚵④?、甲么等市領(lǐng)導(dǎo)研究解決項目建設(shè)問題的身影。

從工業(yè)企業(yè)看，2019年康定統(tǒng)調(diào)統(tǒng)分水電銷售電量195億千瓦時；完成融達鋰業(yè)技改項目，甲基卡鋰輝礦順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)；啟動新都橋水電消納示范區(qū)項目。培育升規(guī)企業(yè)4家、新型商貿(mào)企業(yè)29家。實現(xiàn)民族工藝產(chǎn)值2200萬元；規(guī)模以上工業(yè)增加值33.62億元，同比增長13%，增速名列全省前茅。

從消費需求看，康定作為甘孜州府，在人文歷史、交通區(qū)位、旅游資源等方面優(yōu)勢明顯。以文化旅游市場為例，康定堅持“七星拱月”布局，全力打造輻射環(huán)貢嘎旅游圈及康定主題、生態(tài)觀光、草原風(fēng)光、民俗體驗、攝影天堂游覽線路的“一圈五線”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，有序推進貢嘎西坡、木格措等景區(qū)開發(fā)及提升。乘著創(chuàng)建天府旅游名縣的東風(fēng)，以情歌文化為引導(dǎo)，推進“文化+”工程，深度挖掘、拓展“情歌文化”“木雅文化”“鍋莊文化”“貴瓊文化”等本土文化，打造“復(fù)興康定”新引擎。去年全市游客接待量950萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入突破100億元。文化旅游業(yè)的融合發(fā)展，是康定經(jīng)濟增長動能迸發(fā)的縮影。去年，全市社會消費品零售總額24.85億元，增長9.31%。

從市場主體看，活力不斷增強。全市有市場主體10129戶，注冊資本82.64億元，2019年新登記市場主體1676戶。 民營經(jīng)濟健康發(fā)展18條政策措施落地見效，落實減稅降費政策，減降額達2.83億元，惠及8000余個市場主體。建成電商站點153個，實現(xiàn)物流配送到鄉(xiāng)到村。隨著營商環(huán)境的進一步優(yōu)化，市場主體將會繼續(xù)保持積極增長的態(tài)勢。

站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點，康定已然在轉(zhuǎn)型升級中搶抓發(fā)展先機，在激烈的競爭中奠定領(lǐng)先優(yōu)勢，已經(jīng)風(fēng)帆高懸、滿舵起航，在新時代新征程中奮楫擊水、破浪前行。

當(dāng)前只是未來的序幕，奮進才能決定未來。GDP總量登上100億元臺階，是康定經(jīng)濟社會發(fā)展的標(biāo)志性成果，是辛勤耕耘的收獲、是歷經(jīng)風(fēng)雨的彩虹。啟程希望，康定正信心滿懷、激情昂揚，將邁上新的歷史征程。