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甘孜縣創(chuàng)新機(jī)制圓滿完成村級建制調(diào)整改革

甘孜日報    2020年06月15日

本網(wǎng)訊 記者日前從甘孜縣委組織部獲悉,該縣探索推行“3+3+3”工作方法,圓滿完成了新一輪村級建制調(diào)整改革工作中的臨時黨組織、管理委員會組建和成員選任工作,達(dá)到了組織肯定、群眾滿意、社會認(rèn)可的效果。

甘孜縣委組織部一名負(fù)責(zé)村級建制調(diào)整改革工作的工作人員告訴記者,“3+3+3”工作方法的第一個“3”就是做到“三個強(qiáng)化”:即強(qiáng)化事前調(diào)研,做到心中有數(shù),該縣縣委在4月初啟動擬合并建制村臨時黨組織、管委會撤并前期調(diào)研工作,對現(xiàn)有村班子成員及后備人選在年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、雙語結(jié)構(gòu)等進(jìn)行全面、細(xì)致的結(jié)構(gòu)模型分析,認(rèn)真聽取并征求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委就建制村撤并調(diào)整工作意見建議;強(qiáng)化縣鄉(xiāng)責(zé)任,做到職責(zé)到人,成立由縣委書記任組長的合并建制村臨時黨組織、管委會選任工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),組建22個駐鄉(xiāng)指導(dǎo)組50個駐村工作組,明確每項工作的“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”,抓好方案制定、動員部署、組織指導(dǎo)等工作;強(qiáng)化思想發(fā)動,做到宣傳先行,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動層層召開動員會,駐鄉(xiāng)指導(dǎo)組聯(lián)合駐村工作組組建宣講團(tuán),以宣講員入村入戶、群眾大會等方式向群眾宣講撤并工作,及時掌握民情。

第二個“3”是指建立“三套機(jī)制”:該縣縣委把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法按章辦事貫穿撤并工作全過程,制定“1+1+2”工作制度。即出臺一個方案(《甘孜縣村級建制調(diào)整改革的實(shí)施方案》),明確工作目標(biāo)、具體步驟、任職提名條件,確保撤并工作程序環(huán)節(jié)透明、重點(diǎn)內(nèi)容公開;制定一個流程圖,確定各項任務(wù)的時間節(jié)點(diǎn)和具體要求;采用兩個辦法,為工作落實(shí)強(qiáng)化保障,一是制定《建制村“兩委”撤并工作指導(dǎo)意見》,提出11項候選人不提名規(guī)定和凡是未經(jīng)過初步候選人提名環(huán)節(jié)和未通過“四問三審”、縣級部門聯(lián)審、常委會終審程序出現(xiàn)“跳票”的選任無效”等8種候選人情形處理,切實(shí)把好“入口關(guān)”,二是出臺《撤并村“兩委”撤并工作紀(jì)律責(zé)任追究暫行辦法》,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、駐鄉(xiāng)聯(lián)系指導(dǎo)組、駐村工作組和村支部責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

第三個“3”是指全面推進(jìn)“三項工作”:第一項工作是明確程序抓審核,嚴(yán)把候選人“六條標(biāo)準(zhǔn)”和資格審查關(guān),牢牢把好調(diào)查摸底、候選人提名、“四問三審”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)候選人部務(wù)會審議和縣委常委會審議制度;第二項工作是先難后易抓試點(diǎn),準(zhǔn)確研判撤并問題“風(fēng)險點(diǎn)”,對村情復(fù)雜的實(shí)施先整治、后撤并;第三項工作是堅持公開財務(wù)抓清理,把村級組織財務(wù)清理工作作為撤并工作的重要環(huán)節(jié),從各聯(lián)系指導(dǎo)組成員單位抽調(diào)20余名懂財經(jīng)知識的工作人員協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好財務(wù)清理工作,公示各村3年來的財務(wù)使用情況,接受群眾監(jiān)督。

記者 劉小兵


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