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紅色瀘定舒畫卷——瀘定縣經(jīng)濟社會發(fā)展紀(jì)實

甘孜日報    2021年10月27日

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瀘定縣城美景。 羅楚凱 攝

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唱響長征精神。 游建中 攝

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田疇生態(tài)濃。 賀志富 攝

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河畔鄉(xiāng)村美。 胡廷輝 攝

◎瀘定縣委宣傳部

五年精進不尋常,日新月異慨而慷。

五年,在歷史長河中不過彈指一揮間。然而,對于瀘定,卻凝聚了太多的過往與回憶、光榮與夢想、成就與輝煌。五年,是困難與突破交織的五年,是變革與重構(gòu)相融的五年,是飛速發(fā)展、化繭成蝶的五年,是充滿激情、實現(xiàn)夢想的五年。

五年來,瀘定縣委在中央和省州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大、十九大、十九屆歷次全會和省州系列全會精神,認真落實中央和省州委重大決策部署,搶抓省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”“成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”和州委“康瀘新一體化協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略機遇,堅定縣委“1336”工作思路,呈現(xiàn)出經(jīng)濟較快增長、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

五年,不只是一段記憶,更是一切有關(guān)成長的印跡。五年來,瀘定縣委團結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾,保持定力、科學(xué)決策,展示新思路、新氣象,彰顯大手筆、大情懷,在大渡河畔奏響一曲氣勢磅礴的時代壯歌。

紅色精神潤本色 賡續(xù)血脈銘初心

驚濤拍岸、鐵索橋橫,激烈的炮火、沖鋒的英雄。86年前,飛奪瀘定橋,22名紅軍勇士奮勇向前,鑄就共和國的脊梁。

風(fēng)和日麗、誓言錚錚,追尋歷史足跡、感悟初心使命。86年后的甘孜州東大門,瀘定干群學(xué)黨史、銘黨恩、勤作為、思奮進。

一個地方,因一段歷史而被人銘記;一種精神,因一抹紅色而歷久彌新。

“瀘定是一座紅色的城市,我們一定要賡續(xù)紅色血脈、接受紅色洗禮、傳承紅色精神,為建設(shè)美麗繁榮幸福社會主義現(xiàn)代化新瀘定注入源源動力?!秉h史學(xué)習(xí)教育中,瀘定縣委書記宋曉軍擲地有聲。

歷史是一筆寶貴的財富,精神是一種強大的力量。長征精神潤紅城,春風(fēng)化雨潤心田;公仆使命銘初心,革命傳統(tǒng)永相傳。

夯實政治基礎(chǔ),筑牢政治忠誠。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;認真開展黨史學(xué)習(xí)教育,理論學(xué)習(xí)更深入、聯(lián)系群眾更緊密、以上率下更突出、民主政治更團結(jié),開展政策理論宣傳宣講6000余場次,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)組織88個,注冊學(xué)員5900余人,位居全州前列;提煉和發(fā)揚“信念堅定、團結(jié)奮斗、勇往直前”的瀘定精神,梳理10項“急難愁盼”民生實事,解決群眾民生問題600余件,持續(xù)抓好“我為群眾辦實事”實踐活動。

強化意識形態(tài),筑牢思想防線。主體責(zé)任進一步落實、機制考核進一步加強、輿論引導(dǎo)進一步強化,建立健全意識形態(tài)“2+3”責(zé)任落實體系,落實“督查+考核+述責(zé)+紀(jì)檢巡察”4項問效機制,始終堅持黨對意識形態(tài)的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。

建強基層組織,凈化政治生態(tài)。堅持以黨建引發(fā)展、促穩(wěn)定、改民生,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),基層組織建設(shè)持續(xù)加強、基層治理架構(gòu)全面健全、基層治理骨干得到鍛造;抓好全州縣域政治生態(tài)修復(fù)試點縣相關(guān)工作,推進“重塑瀘定政治生態(tài)”暨“作風(fēng)建設(shè)五年攻堅”行動;落實“兩個責(zé)任”、深化巡視巡察、重拳懲貪治腐,隊伍建設(shè)得到加強,發(fā)展力量得到蓄積,為打贏疫情防控戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)、水電移民、依法治縣等“硬仗”匯聚磅礴力量……

歷史沉淀、精神匯聚,變成了一種符號、一種信仰、一份力量,定格成瀘定的鮮紅本色,引領(lǐng)著新時代瀘定人朝著革命先烈指引的方向堅定向前。

綠色生態(tài)厚底色 高質(zhì)發(fā)展樹雄心

一汪碧水,倒映藍天白云,讓人看得入神,幾尾游魚嬉戲,漣漪泛起,才把大家拉入現(xiàn)實。10月25日,百余名游客在瀘定縣烹壩鎮(zhèn)大渡河邊呼吸著清新空氣、徜徉大自然。

瀘定吸引世人,因大美風(fēng)景,也因優(yōu)良生態(tài)。

世受自然哺育的瀘定人,歷來愛山惜水。瀘定縣貫徹落實省委“建設(shè)川西北生態(tài)示范區(qū)”的重大戰(zhàn)略部署,按照“成渝后花園·康養(yǎng)加休閑”的總定位,全力打響“紅城綠谷、康養(yǎng)瀘定”新品牌,持續(xù)打好打贏“八大戰(zhàn)役”,生態(tài)文明建設(shè)邁上了新臺階,成功創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地”。

保藍天。加強對施工場所揚塵污染監(jiān)督執(zhí)法,強力推進城區(qū)油煙污染整治,空氣優(yōu)良天數(shù)達100%,空氣環(huán)境質(zhì)量綜合指標(biāo)考核長期位列全省前茅。

守碧水。持續(xù)深化河(湖)長制,大渡河出入境斷面水質(zhì)達到國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);投入1.77億元,完成6個城鎮(zhèn)污水處理項目,城鎮(zhèn)污水處理率達85%,集中飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。依法關(guān)停小水電13座,整改48座。

綠山林。推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,成功創(chuàng)建貢嘎東湖省級濕地公園,投資1.32億元實施生態(tài)植被恢復(fù)和城鄉(xiāng)綠化工程,綠化國省干道沿線112公里,完成城鄉(xiāng)庭院及節(jié)點綠化800畝,增加綠地4萬平米;全縣林草覆蓋率達75.53%,自然保護地、生態(tài)紅線面積分別占國土面積的67.2%、50.59%。

護凈土。依法關(guān)停砂石料場15家,完成36個農(nóng)用地點位土壤污染狀況詳查,持續(xù)做好7個礦山企業(yè)重金屬調(diào)查工作。

重創(chuàng)建。創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、州級生態(tài)村45個,杵坭村獲評“中國美麗鄉(xiāng)村”“國家森林鄉(xiāng)村”;高質(zhì)量辦結(jié)中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件,全面整改銷號中央、省環(huán)保督察問題,生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)穩(wěn)定保持為“良”,國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)質(zhì)量考核連續(xù)三年位列全州第一……

念念不忘必有回響,久久為功終見成效。生態(tài)筑底,高質(zhì)發(fā)展,瀘定樹雄心立壯志,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),“生態(tài)+”加出多重效應(yīng)。

“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”。構(gòu)建大渡河流域百公里綠色產(chǎn)業(yè)帶,實施“三個五萬畝”特色生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃,形成六大生態(tài)農(nóng)業(yè)體系;以省委“10+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為導(dǎo)向,大力推進大渡河流域百公里綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)面積達23.6萬畝,成功創(chuàng)建省級三星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.97萬畝。創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品14個,15類產(chǎn)品入選“圣潔甘孜”特色農(nóng)產(chǎn)品專區(qū),8類產(chǎn)品獲準(zhǔn)注冊“四川扶貧”公益商標(biāo)。累計培育農(nóng)業(yè)專合組織、家庭農(nóng)場508個。

“生態(tài)+旅游”。深挖“紅+綠”旅游資源,牛背山景區(qū)進入內(nèi)部測試階段,長征文化國家公園瀘定橋景區(qū)示范段一期項目基本完工,成功創(chuàng)建杵坭櫻桃谷等3個3A級景區(qū),“春賞花、夏避暑、秋品果、冬沐陽”的四季旅游產(chǎn)品逐步形成。瀘定縣成功入選“天府旅游名縣”候選縣,榮獲“全國避暑旅游十強城市”“國家旅游年度臻選康養(yǎng)旅游目的地”“首批全省全域研學(xué)試點縣”等殊榮,瀘定橋景區(qū)被納入國家“紅色旅游精品線路”“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”。累計接待游客1911.60萬人次(含海螺溝),實現(xiàn)旅游綜合收入達201.09億元(含海螺溝)。

“生態(tài)+工業(yè)”。以集約化、標(biāo)準(zhǔn)化為導(dǎo)向,突出農(nóng)特產(chǎn)品加工、“工業(yè)+旅游+商貿(mào)服務(wù)”功能定位,培育工業(yè)企業(yè)63家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家,實現(xiàn)工業(yè)增加值31.94億元,外貿(mào)出口10808萬元。以生態(tài)能源、優(yōu)勢建材、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步形成……

厚植綠色,擦亮底色。大力實施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,用實際行動詮釋永續(xù)發(fā)展的真諦,大美瀘定以秀麗身姿聚焦世人目光。

脫貧攻堅有“成色” 鄉(xiāng)村振興強信心

“共產(chǎn)黨,真是好;脫貧攻堅抓得牢。新時代,藍圖描;精準(zhǔn)扶貧站位高。黨委領(lǐng),干部包;意志堅決不動搖。貧困戶,全摘帽;小康路上不能少……”10月26日,聽說縣黨代會即將召開,瀘定縣烹壩鎮(zhèn)固包村75歲的村民馬德福高興地唱著《精準(zhǔn)扶貧》“順口溜”表示慶祝。

說變化,感黨恩。固包村曾是“山高坡陡,道路蜿蜒曲折;人窮志短,生活沒有盼頭”的落后面貌。開展精準(zhǔn)扶貧,在黨和政府的關(guān)懷、在扶貧干部的幫扶和貧困群眾的奮發(fā)自強下,固包村在2016年整村脫貧。如今,固包村人均收入過萬,成了遠近聞名的文明村、富裕村。馬德福和鄉(xiāng)親們摘掉了“窮帽子”,過上了富日子,正邁步走在鄉(xiāng)村振興的“康莊大道”。

固包村的嬗變是瀘定脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的一個縮影。在瀘定,眾多“固包村”、眾多“馬德?!庇瓉砹朔旄驳氐淖兓?。

高質(zhì)脫貧,“含金量”高,“成色”十足。2014年,瀘定縣精準(zhǔn)識別貧困村44個、建檔立卡貧困人口3043戶、10493人,貧困發(fā)生率為15.6%,時間緊、任務(wù)重、難度大。“念茲在茲,唯此為大”,瀘定舉全縣之力,攻克深度貧困堡壘,整合投入各類財政扶貧資金14.14億元,精準(zhǔn)實施扶貧項目,貧困發(fā)生率從15.6%徹底“清零”。

一個個數(shù)字的背后,講述著有溫度的瀘定故事,蘊藏著瀘定縣委帶領(lǐng)瀘定人民擼起袖子加油干的生動故事。2018年8月,瀘定以脫貧攻堅群眾認可度99.16的優(yōu)異成績,經(jīng)省政府批準(zhǔn)正式退出貧困縣序列,成為全省第二批和全州首個摘掉貧困縣“帽子”的縣份。

“脫貧只是第一步,更好日子在后頭”。作為甘孜州大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)的“核心區(qū)”、“康瀘新一體化協(xié)同發(fā)展”的重要組成部分,瀘定縣堅決鞏固和提升脫貧成果,邁出了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接的鏗鏘步伐,鄉(xiāng)村振興迸發(fā)活力。

整治人居環(huán)境。整合投資1.6億元,統(tǒng)籌推進“廁所革命”、污水處理、垃圾治理、畜禽糞污資源化利用,實施“廁污共治”3629戶,建成旅游廁所41座,開放共享廁所170座,全縣行政村生活污水得到有效處理的村占53.8%,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達85%,5個示范村無害化廁所普及率達95%。

堅持梯次推進。聚焦瀘定元素、瀘定特色、瀘定特點,形成鄉(xiāng)村振興“1+5”規(guī)劃體系,梯次推進36個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。

注重示范試點。儲備項目181個,整合投入資金1.8億元,完成155個項目建設(shè),成功打造冷磧鎮(zhèn)“醉美櫻桃谷、幸福桃花渡”等6張名片;成功創(chuàng)建州級鄉(xiāng)村振興先進縣,創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范村4個,州級鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村23個……

百尺竿頭更進步,中流擊水唱大風(fēng)。信心更強、干勁更足、前景更美。瀘定縣聚力創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范縣,堅持脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,打造“成渝后花園”,一幅“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的新時代鄉(xiāng)村旖旎畫卷在大渡河畔徐徐舒展。

惠民利民呈“亮色”增厚福祉暖民心

10月22日,走進今年新搬遷的瀘橋鎮(zhèn)幼兒園,兒童們正在嶄新的教室里歡快游戲。雖是初冬時節(jié),這里卻是熱氣騰騰,清脆悅耳的歌聲笑聲回響在幼兒園上空。

“新幼兒園條件很好,孩子在這里讀書很開心,我們也很放心?!庇變杭议L雷玉瑤翹起大拇指連聲說“好”。

“要不是韋主任,我們這些老人在疫情期間就真的沒法生活下去了,關(guān)鍵時候黨員干部是主心骨?!?0月24日,瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)沙壩社區(qū)居民余思德說起社區(qū)主任韋曉燕在疫情期間對自己的幫助,雙眼噙淚。

滄海橫流,方顯英雄本色;危難之際,更見公仆情懷。新冠肆虐,危及群眾生命安全,瀘定做到“快”反應(yīng)、“嚴(yán)”打頭、“細”貫穿,實現(xiàn)全縣“零感染”目標(biāo),確保了甘孜“東大門”疫情“零發(fā)生”。

民生無小事,枝葉總關(guān)情。瀘定縣堅持人民至上,經(jīng)濟發(fā)展與社會民生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、同步推進,人民群眾幸福感、獲得感、安全感不斷增強。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。雅康高速建成通車,川藏鐵路(瀘定段)順利開工,雅康高速連接線二期工程進展順利,瀘石旅游快速通道、滎瀘路一期工程完成改造,瀘石高速建設(shè)有序推進,投資5.92億元實施農(nóng)村交通項目277個,“暢通內(nèi)外、連接城鄉(xiāng)、覆蓋全域”的一體化交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善。農(nóng)村電網(wǎng)升級改造實現(xiàn)全覆蓋。光纖寬帶行政村通達率100%,城區(qū)5G信號全覆蓋。3.2萬名群眾飲水安全問題得到解決。實施城鄉(xiāng)提升項目106個,舊城改造有力推進,拆除違建21萬余平方米,新城開發(fā)加速實施,22個項目入駐新城,四川民院瀘定校區(qū)開工建設(shè),建成省級特色小鎮(zhèn)1個,州級最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、最美村寨4個,城鎮(zhèn)化率達47%。

教育事業(yè)不斷發(fā)展。累計投入教育項目資金2.8億元,瀘定中學(xué)、貢嘎山片區(qū)寄宿制學(xué)校改擴建、特殊教育學(xué)校等重點項目建成投入使用。在全州率先開展“縣管校聘”各項工作,進一步優(yōu)化全縣29所學(xué)校的編制結(jié)構(gòu)和教師隊伍,實現(xiàn)人、編、崗的三個轉(zhuǎn)變。認真落實控輟保學(xué)“六長”責(zé)任制和“雙線包保”工作機制,實現(xiàn)義務(wù)教育階段無一人輟學(xué),學(xué)前教育、高中教育穩(wěn)步提升。兌現(xiàn)鄉(xiāng)村教師補助1290余萬元,兌現(xiàn)一線退休教師獎金356萬元。

衛(wèi)生事業(yè)不斷進步。開展送醫(yī)藥衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動,扎實推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,持續(xù)加強重大傳染病防治,全縣無甲類傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。實行基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重保障”機制,醫(yī)保覆蓋人群7.5萬人,城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助覆蓋率達97%、100%,群眾看病難、看病貴得到有效緩解。

社會保障不斷優(yōu)化。進一步完善就業(yè)、社保、民政救濟、殘疾人“量服”制度體系,全縣城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),養(yǎng)老保險覆蓋4.86萬人;社會關(guān)愛、慈善事業(yè)大力發(fā)展,殘聯(lián)、婦聯(lián)、團委工作不斷加強,關(guān)心關(guān)愛下一代工作、退役軍人服務(wù)保障工作服務(wù)提升,榮獲“四川省第十一屆雙擁模范縣”殊榮。

文化事業(yè)不斷繁榮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游服務(wù)中心、村綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋覆蓋率均達100%,2個綜合文化站被評為省級示范點,1個農(nóng)家書屋獲評全國示范農(nóng)家書屋及漢藏文化圖書流動服務(wù)點。

安定團結(jié)不斷夯實。抓實水電移民,瀘定電站、大崗山電站“形象收官”,硬梁包電站移民安置穩(wěn)步推進,移民后扶政策全面落實,移民群眾收入持續(xù)增長;推進依法治縣,高位推進市域治理、政法隊伍教育整頓、“掃黑除惡”專項斗爭等工作,大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,增強群眾安全感;增強民族團結(jié),成功創(chuàng)建“全省民族團結(jié)進步示范縣”,有序推進全國民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作……

利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去。瀘定縣廣大黨員干部以全心全意的為人民服務(wù)獲得認可,得到人民群眾的真心擁護。

五年來,瀘定縣獲得一項項高含金量的榮譽,交出“榮耀答卷”:“縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”“少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟工作十強縣”“三農(nóng)工作先進縣”“農(nóng)民增收工作先進縣”“省級綠化模范縣”“全省脫貧攻堅工作先進縣”“全省雙擁模范縣”。這些榮譽映照著輝煌的成就,更昭示著光明的未來。

未來可為,未來已來。昨日瀘定,以輝煌的成就載入史冊;今日瀘定,正在瀘定人民手中繪就最新最美的畫卷;明日瀘定,必將夢圓大興起宏圖。

瀘定明天更美好!


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