記四川省記一等功公務員秦秀珍

圖為秦秀珍正在查看茶葉長勢情況。

◎州委組織部 文/圖

秦秀珍，女，彝族，1984年3月出生，四川九龍人，中共黨員。歷任九龍縣三巖龍鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記，九龍縣魁多鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長?，F(xiàn)任九龍縣魁多鎮(zhèn)黨委書記。2018年2月被共青團四川省委評為“四川省優(yōu)秀共青團干部”。今年，獲四川省“記一等功公務員”殊榮。

創(chuàng)新思路，狠抓重點 產業(yè)實現(xiàn)“鳳凰涅槃”

魁多鎮(zhèn)位于九龍縣東南部，轄5個村25個村民小組1637戶5250人，是九龍縣茶葉面積最大的種植區(qū)，被稱為世界海拔最高的茶樹之鄉(xiāng)。2020年3月，秦秀珍擔任魁多鎮(zhèn)鎮(zhèn)長后，通過走訪調研，發(fā)現(xiàn)魁多茶葉產業(yè)具有一定基礎和特色。但群眾對古茶樹保護、利用意識差，茶葉產量低，利益聯(lián)結機制未理順，茶企與茶農之間有矛盾，群眾對茶產業(yè)幾乎喪失信心。為使茶業(yè)“起死回生”，魁多鎮(zhèn)在原有“公司+農戶”基礎上成立了九龍縣茶葉產業(yè)協(xié)會，形成“公司+協(xié)會+茶農”的利益聯(lián)結機制，企業(yè)與茶農的關系理順了，茶農更加注重規(guī)范化管護茶園。“今年我家6畝茶葉收入達3.6萬元，比往年增收50%。”里伍村村民張?zhí)抑φf。

秦秀珍發(fā)揮對口援建與浙茶聯(lián)姻，通過外聯(lián)注入新鮮“血液”，形成拯救魁多茶葉的合力。通過對口支援，她引進項目資金6000多萬元，加強低產茶園提升改造，植入數字茶園、智慧茶園，加大對九龍縣100年樹齡的古茶樹普查、保護、開發(fā)力度。她積極主動銜接中華全國供銷合作總社杭州茶葉研究院等部門和企業(yè)起草了《九龍縣古茶樹保護管理辦法》《九龍縣古茶樹管護技術規(guī)程》?！敖衲晡覍⒐挪铇洳枞~按照‘一芽一葉’標準采摘，鮮葉達100元一斤，是原來茶葉售價的6倍以上！”里伍村先林組劉海全說。

魁多鎮(zhèn)以前各村集體經濟為零，為促成集體經濟從“輸血”向“造血”轉化，秦秀珍探索實施村集體經濟“抱團發(fā)展”路徑，投入資金65萬元注冊成立全縣第一家發(fā)展壯大村集體經濟的農業(yè)發(fā)展公司——九龍縣云上天鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展有限公司。2023年該公司營業(yè)額達到484.9萬元，兌現(xiàn)群眾茶葉款312萬元，5個村集體經濟總量突破100萬元。她采取加強宣傳、外出展銷、參加國際飲品評比等方式，加強茶葉品牌打造。截至目前，魁多鎮(zhèn)茶葉種植面積4500余畝。2023年9月，九龍紅茶被評為“第二批全國名特優(yōu)新農產品”。在2023年10月成都國際茶博會上，魁多鎮(zhèn)紅茶系列產品獲得4個金獎。里伍村于2022年11月獲評全國第十二批“一村一品”示范村。

以文塑旅，以旅彰文

促進文旅融合發(fā)展

文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂。秦秀珍不斷發(fā)掘魁多鎮(zhèn)文化資源，推進文化強鎮(zhèn)、文化鑄魂、文化潤心建設。2020年11月，九龍云上天鄉(xiāng)景區(qū)成功創(chuàng)建3A級旅游景區(qū)，實現(xiàn)景區(qū)與九龍生態(tài)茶葉現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)“園區(qū)景區(qū)化、景區(qū)園區(qū)化、園區(qū)產業(yè)化”。她將里伍村一座230多年的老藏房打造成“普米記憶”微博館，陳設上百件“原汁原味”老物件，讓游客記住鄉(xiāng)愁。她對700年前的江郎村官寨（江郎寺）遺址進行保護，吸引了一批批探險者、旅游愛好者和學術團隊前來考察，使該遺址成為中國的“馬丘比丘”。

同時，她重視對非遺文化的挖掘，探索把非遺做成帶動群眾就地就業(yè)的勞務品牌。2023年9月，在“圣潔甘孜”特色勞務品牌比賽中獲第一名的江郎村村民村仁拉粗，是九龍手工藏毯編織技藝第五代傳承人，她說：“魁多鎮(zhèn)將九龍藏毯編織作為產業(yè)，藏毯編織在魁多鎮(zhèn)帶動了120多個家庭實現(xiàn)居家靈活就業(yè)?！?/span>

群眾是文旅融合的最大受惠者，里伍村里五組的張枝祿開辦的“云端茶緣”民宿去年國慶節(jié)游客爆滿。“國慶期間網上訂客房的游客有120多人，經營住宿、餐飲讓我家掙了5萬多元?！睆堉Φ摰钠拮痈吲d地說。

敢下深水，啃硬骨頭

治理工作取得成效

魁多鎮(zhèn)是四川里伍銅業(yè)股份公司、雅礱江礦業(yè)所在地，曾經當地群眾利益之爭突出、法治意識淡薄，地企矛盾突出，群眾上訪現(xiàn)象嚴重，是困擾企業(yè)和魁多鎮(zhèn)的難題。

“哪里有困難，干部就在哪里。”秦秀珍通過調研摸排，發(fā)現(xiàn)江郎村與雅礱江礦業(yè)共存在待解決的歷史遺留問題20個，其中大部分時間久遠、涉及面廣、利益群體龐大。她不懼困難，一個接一個地啃“硬骨頭”，堅持以法律為準繩、以群眾為根本，逐步解決了雅礱江礦業(yè)與江郎村的17個歷史遺留問題，其中影響達13年之久的雅礱江礦業(yè)公司招工問題得到圓滿解決。她因此探索出的破解地企矛盾“五個一工作法”，被州委政法委作為典型經驗向全州推廣。雅礱江礦業(yè)公司總經理鄒山康說：“秦書記來魁多鎮(zhèn)工作后，堅持合法利益必須保護，不法利益嚴厲打擊的原則，化解了多年來無法解決的許多難題，理順了地企矛盾關系，營造了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的軟環(huán)境，實現(xiàn)了地企發(fā)展共贏?！?/span>

秦秀珍利用數字化技術，建立了集民生事務代辦、智慧茶園、矛盾糾紛調解、農家書屋等一體的數據化智慧鄉(xiāng)村治理新模式。近年來，魁多鎮(zhèn)堅持黨建引領“產業(yè)+文化+旅游+基層治理”高度融合的發(fā)展模式，成為九龍縣一張靚麗的名片。該鎮(zhèn)里伍村成為目前九龍縣唯一的全國鄉(xiāng)村治理示范村、四川省5A級先進基層黨組織、四川省第一批民主法治示范村（社區(qū)）和四川省鄉(xiāng)村治理示范村。

金杯銀杯不如老百姓的口碑，秦秀珍堅持以群眾為中心，凝心聚力求發(fā)展，躬身為民謀幸福，用實際行動詮釋了一名基層公務員的擔當作為，用自己的辛苦指數換來了群眾的幸福指數。