消除精神貧困 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

色達(dá)縣開(kāi)展文化活動(dòng)。

11月20日，大雪初霽，色達(dá)縣大則鄉(xiāng)的草山被積雪覆蓋，天空一片湛藍(lán)。州稅務(wù)局派駐大則鄉(xiāng)厚門村的第一書記唐海無(wú)心欣賞美景，徑直驅(qū)車來(lái)到貧困戶修托位于厚門村易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)的家里。

在一方長(zhǎng)桌上，修托的女兒拉日正用一把剪刀裁剪著一塊紅色花布，她要在當(dāng)天趕制好鄰居委托加工的冬衣。“這個(gè)冬天是牧民縫制衣服的高峰期，我要抓住機(jī)會(huì)多攢點(diǎn)錢?！崩湛吹教坪?lái)到家里，像見(jiàn)到自家人一樣高興。

“這個(gè)家庭瞅著一切機(jī)會(huì)脫貧致富?！碧坪２唤锌槿轿灰龑?dǎo)貧困群眾樹立主體意識(shí)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，努力消除精神貧困，今年3月，州委作出實(shí)施“潤(rùn)育工程”決定。全州各級(jí)各部門緊緊圍繞感黨恩、愛(ài)祖國(guó)、守法制、奔小康這一導(dǎo)向，始終堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，注重正面宣傳教育、浸潤(rùn)式引導(dǎo)，全力推動(dòng)宣教聚力、文化浸潤(rùn)、文明引領(lǐng)、法治普及、典型示范五大行動(dòng)，隨著各項(xiàng)措施落地落實(shí)，“潤(rùn)育工程”取得階段性成效。

◎唐勝 徐登林 文/圖

愿脫貧 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

今年47歲的修托獨(dú)自帶著一家7口艱難度日，大女兒拉日患病，另兩個(gè)孩子仍在上中學(xué)。自從修托家在新一輪脫貧攻堅(jiān)中被認(rèn)定為建檔立卡貧困戶以來(lái)，村黨支部書記洛登一直牽掛著這一家：“低保、特困補(bǔ)貼、草補(bǔ)資金等曾是這一家人的主要收入來(lái)源?！?/p>

這一切在今年4月發(fā)生改變。州委宣傳部實(shí)施“潤(rùn)育工程”2018年細(xì)化方案明確，今年該部將通過(guò)實(shí)施宣教聚力行動(dòng)、文化浸潤(rùn)行動(dòng)、文明引領(lǐng)行動(dòng)、典型示范行動(dòng)，激發(fā)群眾脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力，其中，開(kāi)展“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)是甘孜州委宣傳部實(shí)施文明引領(lǐng)行動(dòng)、開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)，甘孜州計(jì)劃年內(nèi)動(dòng)員50%的農(nóng)牧戶參評(píng)，創(chuàng)評(píng)“五星級(jí)文明戶”達(dá)到參評(píng)總數(shù)的15%?！吧_(dá)縣‘五星級(jí)文明戶’創(chuàng)評(píng)工作結(jié)合了農(nóng)牧區(qū)實(shí)際，特別把勤勞致富納入創(chuàng)評(píng)的七大條件之一。”色達(dá)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)介紹。

色達(dá)縣開(kāi)展“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)工作以來(lái)，唐海就多次深入大則鄉(xiāng)厚門村37戶貧困戶家里，向他們宣傳脫貧致富光榮的道理?！翱h委宣傳部還開(kāi)通了色達(dá)微信公眾號(hào)，上面有國(guó)家、省、州、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的政策解讀和脫貧典型事例介紹?！碧坪Ｕf(shuō)，他手把手地教貧困戶家庭成員關(guān)注這個(gè)藏漢雙語(yǔ)公眾號(hào)。修托關(guān)注這個(gè)公眾號(hào)后，向唐海表達(dá)了想利用自己縫紉特長(zhǎng)讓家庭脫貧致富的愿望。

到目前，全州已經(jīng)樹推身邊脫貧致富人物20名，開(kāi)展先進(jìn)典型事跡宣傳活動(dòng)2000余場(chǎng)次，覆蓋干部群眾30余萬(wàn)人次；組織開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)”主題活動(dòng)3100余場(chǎng)次；評(píng)選“五星級(jí)文明戶”1000余戶，農(nóng)牧區(qū)正煥發(fā)出文明新氣象，脫貧致富光榮正在藏區(qū)群眾中成為共識(shí)。

謀脫貧 在參與中受益

實(shí)施“潤(rùn)育工程”，州扶貧移民局明確，創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目決策、建設(shè)、管護(hù)的積極性，促進(jìn)貧困群眾增收致富。

在水利建設(shè)、住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，我州出臺(tái)了激勵(lì)貧困戶參與的相應(yīng)政策。比如，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，該州規(guī)定達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的牦牛、肉牛、奶牛、藏羊、生豬、藏豬、肉雞、蛋雞、中蜂標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶，只要貧困戶主辦或入股參與的，政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助20萬(wàn)元/個(gè)；養(yǎng)殖專業(yè)戶一次性給予每戶2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；養(yǎng)蜂專業(yè)戶一次性給予每戶0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

2017年，在色達(dá)縣扶貧移民局和大則鄉(xiāng)黨委政府組織下，通過(guò)統(tǒng)規(guī)自建方式，實(shí)施了大則鄉(xiāng)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè),該建設(shè)項(xiàng)目共安置易地扶貧搬遷戶36戶183人，其中包括修托一家?！爸赃x擇統(tǒng)規(guī)自建方式，目的就是讓貧困戶主動(dòng)參與建設(shè)?！甭宓墙榻B。

修托家的房屋于2017年5月開(kāi)建，11月建成?！盎A(chǔ)建設(shè)時(shí)，我、拉日和請(qǐng)來(lái)的親戚主要負(fù)責(zé)準(zhǔn)備石料，后期建設(shè)中，我們主要負(fù)責(zé)監(jiān)督房屋建設(shè)質(zhì)量。”修托說(shuō)，房屋建設(shè)自己參與其中，可以按自己的想法建設(shè)。在她要求下，房屋基礎(chǔ)墊高了0.4米，這樣，冬天人住在里面既避免了潮濕又非常暖和?！胺课萁ㄔO(shè)中，我體驗(yàn)到了自己動(dòng)手、自己出主意獲得幸福生活的過(guò)程。”修托說(shuō)。

截至10月底，全州組建18個(gè)州級(jí)專家服務(wù)團(tuán)、34個(gè)縣級(jí)專家服務(wù)團(tuán)、95個(gè)技術(shù)巡回服務(wù)小組開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技扶貧萬(wàn)里行活動(dòng)，培育科技示范戶3126戶、引進(jìn)推廣新品種45個(gè)、建成科技示范基地42個(gè)、推廣新技術(shù)18個(gè)；新增農(nóng)民合作社332個(gè)、新推薦省級(jí)示范社11個(gè)、新增家庭農(nóng)場(chǎng)96家、新推薦省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)11家，帶動(dòng)一大批貧困戶在參與中受益。同時(shí)，扶持幫助300戶貧困戶發(fā)展民宿接待。

能脫貧 一技一業(yè)來(lái)保障

州人力資源和社會(huì)保障局在實(shí)施“潤(rùn)育工程”時(shí)，在開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、有序組織轉(zhuǎn)移就業(yè)、公益崗位兜底安置、促進(jìn)就地就近就業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等方面都有激勵(lì)措施。比如在鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)方面，該州規(guī)定，有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的貧困群眾如果自主創(chuàng)業(yè)，政府給予政策性補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，對(duì)具有創(chuàng)業(yè)能力，符合相關(guān)擔(dān)保和貸款條件的貧困群眾，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行審批后，可申請(qǐng)最高額度10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年；對(duì)創(chuàng)辦領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的貧困群眾，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

今年9月初，由色達(dá)縣人力資源和社會(huì)保障局組織的貧困戶裁縫技能培訓(xùn)在大則鄉(xiāng)衛(wèi)生院舉行。因?yàn)殚L(zhǎng)期不動(dòng)剪刀而手生的修托參加了培訓(xùn)，她還帶上女兒拉日，為期25天的培訓(xùn)不但讓修托學(xué)到新式裁剪技術(shù)，更重要的是，修托母女參加培訓(xùn)還領(lǐng)到2500元的補(bǔ)貼，用這筆錢，修托家購(gòu)買了一臺(tái)縫紉機(jī)。

有了縫紉機(jī)，修托一有空閑就教拉日裁剪縫紉技術(shù)，現(xiàn)在，拉日能夠獨(dú)立縫制衣服了。“村民自己備料，我們負(fù)責(zé)加工，這個(gè)冬天平均每天都能掙近百元的加工費(fèi)?！崩照f(shuō)，今年家里脫貧后，明年準(zhǔn)備到縣城開(kāi)個(gè)門市，一家人致富很有希望。

今年，全州開(kāi)發(fā)公益性崗位22065個(gè)，累計(jì)解決22065名貧困人口就業(yè)。爭(zhēng)取到就業(yè)專項(xiàng)資金7876萬(wàn)元，開(kāi)展了“貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋行動(dòng)”，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力12621人。舉辦各類就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)27場(chǎng)次，共計(jì)促進(jìn)17043名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

州委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施“潤(rùn)育工程”，目的是讓貧困群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、主動(dòng)脫貧意識(shí)明顯增強(qiáng)、致富激情明顯高漲、法治思維明顯養(yǎng)成、精神風(fēng)貌明顯改觀、發(fā)展能力明顯提升、生活環(huán)境明顯改善、生活質(zhì)量明顯提高，隨著各項(xiàng)措施落實(shí)，“潤(rùn)育工程”取得階段性成效。