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持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展

甘孜日報    2019年01月22日

本網(wǎng)訊 近年來,我州深入推進“簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”改革,聚焦于打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間,以“聚力優(yōu)化營商環(huán)境、引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為目標,綜合運用新技術新手段,推進服務方式和監(jiān)管模式創(chuàng)新,為民營企業(yè)松綁減負、開渠鋪路、提供便利,通過多舉措激活民營企業(yè)“一池春水”,促進我州民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

為民營企業(yè)松綁減負。我州大幅減行政審批事項,企業(yè)投資項目備案不再許可、州內(nèi)企業(yè)投資城市道路橋梁隧道項目全部放開等政策措施累計減少州級層面核準項目60%以上,取消了全部非行政許可事項;大幅降許可標準,對年綜合能源消費量達不到規(guī)定標準的項目,不再單獨進行節(jié)能審查,2018年項目審查率較2017年同期下降95%以上;大幅精審批前置,企業(yè)投資項目核準前置條件由之前的幾十項精簡為城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的選址意見書和自然資源部門出具的用地預審意見2項;大幅去審批環(huán)節(jié),企業(yè)可以直接向相應的項目核準機關報送項目申請報告,取消了由項目所在地縣(市)政府投資主管部門、行業(yè)主管部門轉(zhuǎn)送項目申請報告的環(huán)節(jié)。

為民營企業(yè)開渠鋪路。加強政策研究指導,研究提出了進一步優(yōu)化營商環(huán)境、探索投資項目承諾制改革等五大方面二十二項具體舉措。全面推行目錄清單管理,清理、精簡涉及民間投資管理的行政許可事項清單并向社會公示,增強政策透明度;深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,建好用好投資項目“一張網(wǎng)”,通過新建或整合投資項目在線審批監(jiān)管平臺、重大項目庫、重點項目管理、投資項目事中事后監(jiān)管和宏觀經(jīng)濟監(jiān)測等平臺,搭建投資項目管理服務平臺,其中在線審批監(jiān)管平臺實現(xiàn)了州、縣所有非涉密項目的各類審批事項的網(wǎng)上并聯(lián)審批辦理,截至2018年11月底,平臺累計申報企業(yè)投資項目368個,投資額累計超過290億元。

為民營企業(yè)提供便利。企業(yè)投資核準承諾辦理時限大幅壓減,州發(fā)改委自加壓力狠抓落實,項目審批時間再砍一半,將承諾辦理時限壓減為5個工作日(法定時限為20個工作日),2018年以來,更達到了項目審批平均時間不超過2.5個工作日的高速高效運轉(zhuǎn)效果;推行“一窗進出”,除涉密外的所有行政許可事項、審批事項,全部通過政務窗口提交資料、獲取結(jié)果或者郵件送達,實現(xiàn)項目業(yè)主與審批科室“零接觸”,讓企業(yè)“最多跑一次”;實施企業(yè)備案制項目網(wǎng)上告知性備案,徹底取消紙質(zhì)材料報送、審查環(huán)節(jié),實現(xiàn)“不再審批”管理模式,截至2018年11月底,實現(xiàn)網(wǎng)上告知性備案170個,意向投資176億元;細化規(guī)范辦事指南,統(tǒng)一省州縣三級投資項目事項目錄及辦事指南,全部在互聯(lián)網(wǎng)上公開,實行陽光操作。

州發(fā)改委


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