甘孜日報 2018年04月03日
■澤扎
習(xí)總書記說:消除貧困,自古以來都是人類夢寐以求的理想,是各國人民追求幸福生活的基本權(quán)利。為了能實現(xiàn)全世界千年發(fā)展目標(biāo)采取行動,我國率先開展了消除貧困的脫貧攻堅戰(zhàn),而我也有幸成為這場戰(zhàn)役中的其中一員。
回首脫貧攻堅風(fēng)雨兼程的一年來,有三點體會:
一、 念茲在茲、唯此為大
從脫貧攻堅戰(zhàn)役打響以來,新龍縣就立下軍令狀,為堅決打贏戰(zhàn)場硬戰(zhàn)而不懈奮斗。
突出責(zé)任精準(zhǔn)、抓安排部署。及時成立縣脫貧攻堅指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組,完善《新龍縣脫貧攻堅指揮部工作規(guī)則》《新龍縣脫貧攻堅指揮部專項工作小組工作規(guī)則》《新龍縣脫貧攻堅指揮部辦公室工作細(xì)則》,印發(fā)了責(zé)任、任務(wù)、措施3個清單,確保了責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到位。抽調(diào)精兵強將,專設(shè)了脫貧攻堅辦公室。整合各級幫扶力量,完善“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包鎮(zhèn)、部門單位包村包組、黨員干部包戶包人”的三級包抓責(zé)任制,將年度目標(biāo)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶,縣委、縣政府與脫貧攻堅分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,分管領(lǐng)導(dǎo)與各專項牽頭單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,形成上下聯(lián)動、多點發(fā)力的工作格局,進一步確保責(zé)任層層壓實,實現(xiàn)了一村一支攻堅隊、一戶一名責(zé)任人。
突出對象精準(zhǔn),抓摸底核查。堅持把精準(zhǔn)識別工作作為基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格按照“六個精準(zhǔn)”“九不準(zhǔn)”工作法和“兩公示、一公告”要求,出臺《新龍縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施細(xì)則》,嚴(yán)格按照“戶申請、組評議、村審查、鄉(xiāng)審核、縣審定”的程序,公平、公正、公開組織民主評議,核查貧困狀況,摸清貧困底子,做到精準(zhǔn)識別。
突出措施精準(zhǔn),抓結(jié)對幫扶。全力構(gòu)建“聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、幫扶責(zé)任單位和幫扶責(zé)任人一包到底、駐村工作組具體推進、第一書記駐村協(xié)調(diào)各方、農(nóng)技員全力指導(dǎo)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的駐村全覆蓋幫扶格局,精心選派90個貧困村 “五個一”幫扶力量,采取“一幫一、一幫多”或“多幫一”的辦法重新確定了貧困戶幫扶責(zé)任人,對貧困戶實行“單位+個人”的幫扶模式,逐級形成幫扶對子,為每個貧困戶制定脫貧計劃和幫扶措施,并填寫了結(jié)對幫扶手冊,倒逼幫扶任務(wù)落實到位。
突出成效精準(zhǔn),抓工作落實。產(chǎn)業(yè)扶持方面:以“一村一品一特色,一鄉(xiāng)一業(yè)一品牌,一縣一園一亮點”為目標(biāo),以“換種子、抓改良、扶專合、擴規(guī)?!睘樽ナ?,以“一圈兩帶三片”和“四個一萬”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為依托,把提質(zhì)增效和擴大規(guī)模相結(jié)合,大力推進我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜引進“藏青2000”、“青雜7號”等優(yōu)質(zhì)新品種,試種青杠木耳,加大紫皮馬鈴薯推廣種植,形成“種、養(yǎng)、加”同步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;易地搬遷方面:移民搬遷安置一批完成233戶1023人,并達到入住標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)溫暖過冬;低保政策兜底:核實“低保政策兜底一批”對象731人,完成“補差”工作,實現(xiàn)“兩線合一”;醫(yī)療救助扶持:全縣實施醫(yī)療救助505人,為貧困人口專設(shè)就醫(yī)綠色通道,全面落實“先診療、后結(jié)算”和“一站式”服務(wù)模式;教育保障:完成大蓋鎮(zhèn)祝切村幼兒園新建工程,全面落實貧困學(xué)生的各項資助政策。
二、授人以魚,不如授人以漁
扶貧必扶智,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力和讓孩子們接受良好教育是脫貧攻堅的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,我們通過教育扶持脫貧一批的幫扶措施,做到了無一名兒童因貧困上不起學(xué),無一名正常適齡兒童輟學(xué)。
在民族地區(qū)的貧困戶整體素質(zhì)偏低,思想觀念落后,離養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣有一定的差距。為此,我們?yōu)槊總€貧困戶家中提供一個公益性(類)崗位,并組織貧困戶學(xué)習(xí)摩托車維修、縫紉技術(shù)、唐卡繪畫等技能,激發(fā)貧困群眾的勞動積極性,讓“輸血式”扶貧變?yōu)椤霸煅健狈鲐殹?/span>
三、脫貧攻堅,一直在路上
當(dāng)好脫貧攻堅的先鋒官,要事事想在前頭、處處干在前頭,要按照全面建成小康社會不落下一村一戶一人的總體要求,緊盯“一個目標(biāo)”,即“每年有新變化、三年上新臺階、五年全面脫貧”和“四年集中攻堅,一年鞏固提升”的總體目標(biāo),到2019年實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”;狠抓“兩個關(guān)鍵”,即實施好整村推進和產(chǎn)業(yè)扶持項目,做到脫貧攻堅村村有項目、奔康致富戶戶有產(chǎn)業(yè);堅持“三大原則”,即黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),因地制宜、整體推進,群眾主體、社會參與的原則,凝聚脫貧攻堅強大合力;突出“四個重點”,即治標(biāo)與治本相結(jié)合重在治本,輸血和造血相結(jié)合重在造血,救急與治窮相結(jié)合重在治窮,扶貧與扶志相結(jié)合重在扶志,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力;推進“五個統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與依法治縣、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè),加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康新龍“12345“的工作思路,堅持學(xué)用結(jié)合,開拓創(chuàng)新,幫助貧困群眾破解發(fā)展難題,謀劃發(fā)展藍圖,做好脫貧攻堅“領(lǐng)路人”,帶領(lǐng)貧困群眾走好致富路,在脫貧攻堅的征途中發(fā)揮先鋒模范作用,為全縣人民交上一份滿意的答卷。(作者系新龍縣委副書記)