◎三郎達爾基

通過深度參與“大學習大討論大調(diào)研”活動，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”、習近平西藏工作基本方略、省委書記彭清華在全省市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上的重要講話和來州視察調(diào)研重要指示和講話精神、州委書記劉成鳴“五個深入思考”，深刻調(diào)查思考“更好發(fā)揮稅收職能、更好服務(wù)全州發(fā)展”課題，全州國稅系統(tǒng)將牢固“四個意識”，堅定“四個自信”，確保深化國稅地稅征管體制改革圓滿完成；緊緊圍繞州委“實現(xiàn)一個目標、突出兩個關(guān)鍵、抓好三件大事、補齊四大短板、夯實五大基礎(chǔ)、實施六大戰(zhàn)略”總體工作格局，努力做好“加減乘除”四篇文章，更好助力美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設(shè)。

一、努力做好“加法”，為全州加快發(fā)展提供財力支持

全州正迎來經(jīng)濟社會發(fā)展的機遇窗口期。“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略加快推進，必將推動經(jīng)濟加快發(fā)展。作為主管國稅機關(guān)，擔負著確保稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定增長的重要職責，全州國稅干部將密切關(guān)注和研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢，落實堅決依法收好稅的要求，以納稅人自主申報納稅、提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)為前提，以分類分級管理為基礎(chǔ)，以稅收風險管理為導(dǎo)向，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，組建重點稅源專業(yè)化管理服務(wù)團隊，充分運用第三方涉稅信息數(shù)據(jù)，扎實提高組織稅收收入的靈活性、針對性和實效性，全力以赴擴大稅收規(guī)模、提高稅收質(zhì)量，努力完成預(yù)算任務(wù)，為全州經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供財力支持。同時，稅收是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，各級國稅機關(guān)將深度利用稅收信息數(shù)據(jù)，深入分析經(jīng)濟運行新情況、新問題，積極為黨委政府建言獻策，努力發(fā)揮好“以稅資政”作用。

二、努力做好“減法”，為全州加快發(fā)展壯大市場主體

深刻認識全州納稅人少、納稅大戶更少的稅情，全力優(yōu)化稅收營商環(huán)境，努力培育壯大存量稅源，并吸引投資，促進新增稅源加快增長。一方面，用好用活用足稅收優(yōu)惠政策，切實減輕納稅人稅收負擔。依托“流動+陣地+網(wǎng)絡(luò)”三位一體納稅人學堂，大力宣傳輔導(dǎo)西部大開發(fā)、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等稅收優(yōu)惠政策，以及深化增值稅改革等最新稅收政策，確保納稅人“應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享”。另一方面，大力構(gòu)建多元化便利化辦稅格局，切實減輕納稅人辦稅成本。立足全州面廣點多線長、納稅人辦稅路途遠成本高等實際，持續(xù)完善“網(wǎng)上辦稅為主，自助辦稅為輔，實體辦稅兜底”，以及全省通辦、“全程網(wǎng)上辦”、“最多跑一次”等多元化便利化辦稅格局，大力提高“非接觸式”辦稅比例，讓納稅人辦稅越來越輕松和方便。

三、努力做好“乘法”，為全州加快發(fā)展注入新的動力

深刻認識全州正處于同步全面小康的攻堅決勝期，認真學習州委書記劉成鳴提出的“堅持把堅決打贏脫貧攻堅作為頭等大事，深入思考如何確保如期同步全面建成小康社會”，以及“堅持把認真踐行新發(fā)展理念作為根本路徑，深入思考如何走出一條甘孜藏區(qū)高質(zhì)量發(fā)展路子”之問，努力發(fā)揮好稅收在改善農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活方面的杠桿效應(yīng)。一是緊緊圍繞“扶貧攻堅”戰(zhàn)略，大力宣傳和嚴格落實支持貧困地區(qū)尤其是民族地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠政策，促進群眾增收致富。二是緊緊圍繞“交通先行”和“城鄉(xiāng)提升”戰(zhàn)略，一方面大力宣傳和嚴格落實支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項稅收優(yōu)惠政策，助力交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活；另一方面，依法抓好車輛購置稅征收管理工作，為交通建設(shè)中來自車輛購置稅專項財政資金的穩(wěn)定增長作出積極貢獻。三是緊緊圍繞“生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略，大力宣傳和嚴格落實資源綜合利用、環(huán)境保護等節(jié)能環(huán)保各項稅收優(yōu)惠政策，助力建設(shè)美麗生態(tài)。

四、努力做好“除法”，為全州加快發(fā)展營造良好環(huán)境

深刻認識法治基礎(chǔ)薄弱的短板，深度融入“依法治州”戰(zhàn)略，努力清除稅收法治領(lǐng)域存在的問題和不足，大力提升依法治稅水平。一是堅決維護納稅人合法權(quán)益。高度重視稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟工作，嚴格落實重大稅務(wù)案件集體審理、公職律師等制度，強化稅收執(zhí)法過錯責任追究，大力抓好稅收法律救濟工作，堅決維護納稅人合法權(quán)益。二是大力加強稅收普法工作。持續(xù)深入開展稅法宣傳工作，大力提高廣大納稅人和社會公眾稅收法治意識，自覺遵從稅收法律法規(guī)，切實做好正面引導(dǎo)。三是嚴厲打擊稅收違法行為。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)、警稅聯(lián)絡(luò)機制等手段和平臺，精心組織開展打騙打虛、打偷打逃等專項行動，依法、嚴厲查處涉稅違法行為，加大違法案件曝光和稅務(wù)、銀行、公共資源交易等部門聯(lián)合懲戒力度，讓違法者“寸步難行”，堅決維護法治、公平的稅收環(huán)境。

（作者系州國稅局黨組書記、局長）