甘孜日報 2018年06月12日
◎辛勤
開展“大學習大討論大調(diào)研”活動,是貫徹落實黨的十九大和習近平總書記對四川工作重要指示精神,加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜的重要舉措。習近平總書記關(guān)于治蜀興川政治保證重要論述和省委書記彭清華關(guān)于全面加強各級隊伍班子和基層組織建設重要論述,對加強各級干部隊伍建設做出了明確指示。作為審計機關(guān),在開展活動中首先要注重在學習中學深學透、在討論中主題鮮明、在調(diào)研中明確導向,以實實在在的成效推動審計事業(yè)健康發(fā)展。同時,要抓住領導班子和干部隊伍這個關(guān)鍵,不斷加強干部隊伍建設,著力打造一支適應新時代發(fā)展的高素質(zhì)審計干部隊伍。
一、突出政治性,狠抓思想政治建設
黨的十八大、十九大將審計提升到黨和國家治理體系重要組成部分,成為新時代審計的顯著特征,也決定了審計應具有鮮明的政治性,必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,服從黨的執(zhí)政需要。因而,審計機關(guān)要將班子隊伍的思想政治建設放在首位,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦,不斷增強審計機關(guān)黨組織和審計干部政治定力。
要狠抓思想政治建設。要以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為抓手,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組中心組、機關(guān)支部“兩會一課”、干部職工政治理論學習的重點,構(gòu)建多角度學習方式,組織開展領導講學、專家輔導、主題討論等活動,采取多種方式加大學習力度、提高學習實效;完善多層次學習格局,利用局機關(guān)短信通知平臺、甘孜審計公眾微信平臺、全州審計系統(tǒng)工作微信群、電視展示屏、移動辦公終端推送學習內(nèi)容,在局門戶網(wǎng)站、OA辦公系統(tǒng)設立學習園地,舉辦板報專欄和全州審計系統(tǒng)視頻學習會,積極采取多種靈活方式推動學習、拓寬學習渠道;創(chuàng)新“工學”互促機制,結(jié)合審計工作實際,堅持就地學、臨時黨小組集中學等方式,健全完善派出審計組學習制度,派出審計組未設立臨時黨小組的,納入審計項目實施地縣(市)審計局一體安排,設立了臨時黨小組的,按局機關(guān)學習安排同步開展,夯實審計干部“四個意識”“四個自信”的思想基礎,提高政治站位。
要狠抓黨風廉政建設。黨風廉政建設是全面從嚴管黨治吏的重要內(nèi)容,更是審計機關(guān)依法全面履行審計監(jiān)督職責的重要保障,要嚴格落實主體責任,黨組織要認真履行主體責任,主要負責人要切實擔起第一責任,把黨風廉政工作作為黨組和主要負責人工作的重要方面,做到年初有安排、日常有檢查、年終有總結(jié);要深入落實“一崗雙責”,班子成員、中層干部要真正把黨風廉政建設作為分管范圍的本職工作,做到“守土有責、守土盡責、守土負責”;要增強廉潔自律意識,通過經(jīng)常性的學法學紀、以案說法等方式,積極營造守法遵紀氛圍,筑牢審計干部不想腐、不愿腐、不敢腐的思想防線;要加強廉政風險管控,完善廉政監(jiān)督機制制度,緊盯審計履職行為,強化審計自由裁量權(quán)約束,加大廉政紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,及時查處違規(guī)違紀問題,堅決防止“燈下黑”。
二、突出業(yè)務性,狠抓業(yè)務水平提升
在審計的新定位新要求下,審計職能由經(jīng)濟監(jiān)督延展至法治監(jiān)督、全面監(jiān)督,審計領域由“審資金”的財政財務收支審計,向“審權(quán)力”的經(jīng)濟責任審計、政策落實情況審計、“審空氣”的資源環(huán)境審計擴展。審計范圍已全覆蓋公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況和履行自然資源資產(chǎn)責任情況、重大政策措施落實情況等,并將擴展對重大建設項目稽察、財政預算執(zhí)行監(jiān)督檢查、國有企業(yè)監(jiān)事檢查領域。
審計職責的變化,對審計業(yè)務能力的要求更高。一是要建強領導班子。我州審計機關(guān)尤其是縣(市)審計機關(guān)處于基層審計一線,領導干部不僅是審計工作的指揮員,也是審計一線的戰(zhàn)斗員。領導班子建設應突出審計工作特殊性,將審計相關(guān)專業(yè)知識、相關(guān)工作經(jīng)驗作為重要方面,促進基層審計機關(guān)領導班子成為專業(yè)型、專家型團隊。在領導干部培訓上,應根據(jù)審計工作發(fā)展需要,加大現(xiàn)代審計理論、復合型專業(yè)知識、現(xiàn)代化審計方法的培訓力度,促進領導班子能夠更好地領導新時代審計工作。二是要打造高素質(zhì)隊伍。要積極適應新時代審計所面臨的新要求,狠抓審計干部能力素質(zhì)培養(yǎng)。要大力提升干部隊伍整體素質(zhì),多種渠道加大業(yè)務培訓力度,提升干部隊伍整體素質(zhì),繼續(xù)推行“導師制”、跟班培訓、項目帶動、以審代訓等行之有效的培訓方式,探索與上級審計機關(guān)、專業(yè)院校聯(lián)合辦班、聘請專家來州講課等方式拓寬培訓途徑。要著力培養(yǎng)骨干力量,積極抽派業(yè)務骨干參加審計署、省廳培訓,到省廳、特派辦、內(nèi)地審計機關(guān)掛職,加快培養(yǎng)與現(xiàn)代審計相適應的專業(yè)領軍人才,特別是要加速培養(yǎng)熟練掌握現(xiàn)代信息化審計方法的專業(yè)帶頭人,能有效探索推進資源環(huán)境審計等新業(yè)務的創(chuàng)新型人才,能適應不同審計業(yè)務需要的跨專業(yè)復合型人才。要加大人才引進力度,積極爭取人才引進政策支持,建立符合我州審計工作需要的人才引進機制,營造人才干事創(chuàng)業(yè)氛圍,吸引人才進入審計隊伍,促進人才進得來、留得住、能干事、有發(fā)展。
(作者系州審計局黨組書記、局長)
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