◎王健

      習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，全黨要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，完善監(jiān)督方式，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓實(shí)在基層、要求落實(shí)到基層，增強(qiáng)人民群眾的獲得感，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

      一、從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是前提

      從嚴(yán)治黨、管黨的要求落實(shí)到黨的建設(shè)各方面，首先要做到就是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、新修訂的《黨章》作為規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，堅(jiān)持從黨內(nèi)政治生活管起、嚴(yán)起，教育督促嚴(yán)守黨內(nèi)政治生活規(guī)定，持之以恒加強(qiáng)黨性鍛煉。緊扣中央、省委、州委和縣委重大決策部署，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、民主集中制等各項(xiàng)制度的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處搞自由主義、宗派主義、分散主義，在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力、陽(yáng)奉陰違、拉幫結(jié)派等違反黨的紀(jì)律行為，堅(jiān)決維護(hù)中央、省委、州委和縣委權(quán)威。

      二、從嚴(yán)治黨向基層延伸，推進(jìn)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)是關(guān)鍵

      推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸關(guān)鍵是建設(shè)良好的政治生態(tài)，政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映。推進(jìn)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)就是推進(jìn)本單位、本部門(mén)、本系統(tǒng)政治生態(tài)，應(yīng)該做到全面建立廉政檔案，進(jìn)一步發(fā)展健康向上的政治文化，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，著力清除圈子文化、封建迷信以及庸俗腐朽思想文體，進(jìn)一步加強(qiáng)選人用人情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官行為。

      三、從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩是要求

     從嚴(yán)治黨向基層延伸，最重要的要求就是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，扎實(shí)開(kāi)展黨章黨規(guī)教育，督促黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，自覺(jué)規(guī)范言行，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，向中央、省委、州委、縣委看齊，向黨的理論路線方針政策和縣委重大決策部署看齊，增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格對(duì)照“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”，堅(jiān)決糾正執(zhí)行不力、惡意規(guī)避、有禁不止、無(wú)視黨紀(jì)等行為，著力解決不信組織信圈子、不信馬列信活佛、不信正氣信歪風(fēng)等問(wèn)題，從嚴(yán)從重查處反分維穩(wěn)斗爭(zhēng)中的“騎墻派”“兩面人”，堅(jiān)決反對(duì)和糾正個(gè)人主義、分散主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止山頭主義、宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和集中統(tǒng)一，認(rèn)真打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)中央、省、州、縣重大決策部署落地落實(shí)，確保政令暢通。

      四、從嚴(yán)治黨向基層延伸，強(qiáng)化推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變是樞紐

     從嚴(yán)治黨向基層延伸，作風(fēng)轉(zhuǎn)變是樞紐，我們一定要扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)整改”回頭看，持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神、州委州政府七項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)，密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現(xiàn)，定期排查梳理、分析研判、創(chuàng)新方式方法、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)督查、集中開(kāi)展整治，堅(jiān)決糾正隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題。密切注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義等“為官不為”方式對(duì)待中央、省委、州委和縣委決策部署的典型問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研和專(zhuān)項(xiàng)督查，嚴(yán)肅查處只喊口號(hào)、落實(shí)走樣的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正紙上談兵、光說(shuō)不練。

     五、從嚴(yán)治黨向基層延伸，堅(jiān)持紀(jì)挺法前是保障

     堅(jiān)持挺紀(jì)在前，是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的保障，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要堅(jiān)持抓早抓小，大力實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格分類(lèi)處置問(wèn)題線索，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、談話函詢、紀(jì)律處分等方式開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查。嚴(yán)格把握各種形態(tài)之間轉(zhuǎn)化條件，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，防止濫用自由裁量權(quán)。做好“紀(jì)律審查后半篇文章”，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、系統(tǒng)警示教育大會(huì)等方式，用身邊的事教育身邊的人，達(dá)到查處一案、教育一片的目的。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，建立健全落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，同時(shí)持續(xù)落實(shí)“四個(gè)一批”，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“老虎”“蒼蠅”一起打，推行交叉、提級(jí)辦案，堅(jiān)決減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制腐敗增量，強(qiáng)力懲貪治腐，著力解決紀(jì)律審查少的短板。重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織，十八大后仍不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)肅查處涉農(nóng)扶貧、工程項(xiàng)目、道路交通、教育衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗行為，嚴(yán)肅查處產(chǎn)業(yè)富民中圈占資源背后的腐敗行為。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委《促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職十項(xiàng)措施》，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案指導(dǎo)，加大基層“蠅貪”查處力度，著力消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)審查空白點(diǎn)。落實(shí)涉刑案件先行紀(jì)律處理要求，防止出現(xiàn)“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”問(wèn)題。（作者系道孚縣委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任）