◎王健

      習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話中強調(diào)，全黨要堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。我們要牢固樹立“四個意識”，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，完善監(jiān)督方式，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，堅決把全面從嚴治黨的責(zé)任壓實在基層、要求落實到基層，增強人民群眾的獲得感，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

      一、從嚴治黨向基層延伸，嚴肅黨內(nèi)政治生活是前提

      從嚴治黨、管黨的要求落實到黨的建設(shè)各方面，首先要做到就是嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、新修訂的《黨章》作為規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，堅持從黨內(nèi)政治生活管起、嚴起，教育督促嚴守黨內(nèi)政治生活規(guī)定，持之以恒加強黨性鍛煉。緊扣中央、省委、州委和縣委重大決策部署，加強對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、民主集中制等各項制度的監(jiān)督檢查，嚴肅查處搞自由主義、宗派主義、分散主義，在黨內(nèi)培植個人勢力、陽奉陰違、拉幫結(jié)派等違反黨的紀律行為，堅決維護中央、省委、州委和縣委權(quán)威。

      二、從嚴治黨向基層延伸，推進黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)是關(guān)鍵

      推動全面從嚴治黨向基層延伸關(guān)鍵是建設(shè)良好的政治生態(tài)，政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映。推進黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)就是推進本單位、本部門、本系統(tǒng)政治生態(tài)，應(yīng)該做到全面建立廉政檔案，進一步發(fā)展健康向上的政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，著力清除圈子文化、封建迷信以及庸俗腐朽思想文體，進一步加強選人用人情況監(jiān)督檢查，嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官行為。

      三、從嚴治黨向基層延伸，嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩是要求

     從嚴治黨向基層延伸，最重要的要求就是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，扎實開展黨章黨規(guī)教育，督促黨員干部嚴格執(zhí)行《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，自覺規(guī)范言行，樹牢“四個意識”，向中央、省委、州委、縣委看齊，向黨的理論路線方針政策和縣委重大決策部署看齊，增強政治警覺性和政治鑒別力。加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴格對照“七個有之”“五個必須”，堅決糾正執(zhí)行不力、惡意規(guī)避、有禁不止、無視黨紀等行為，著力解決不信組織信圈子、不信馬列信活佛、不信正氣信歪風(fēng)等問題，從嚴從重查處反分維穩(wěn)斗爭中的“騎墻派”“兩面人”，堅決反對和糾正個人主義、分散主義、本位主義、好人主義，堅決防止山頭主義、宗派主義危害黨的團結(jié)統(tǒng)一和集中統(tǒng)一，認真打好防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，推動中央、省、州、縣重大決策部署落地落實，確保政令暢通。

      四、從嚴治黨向基層延伸，強化推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變是樞紐

     從嚴治黨向基層延伸，作風(fēng)轉(zhuǎn)變是樞紐，我們一定要扎實開展“三項整改”回頭看，持續(xù)抓好中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定精神、州委州政府七項規(guī)定及其實施細則的貫徹落實，密切關(guān)注“四風(fēng)”問題新動向新表現(xiàn)，定期排查梳理、分析研判、創(chuàng)新方式方法、強化專項督查、集中開展整治，堅決糾正隱形變異“四風(fēng)”問題。密切注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義等“為官不為”方式對待中央、省委、州委和縣委決策部署的典型問題，組織開展專項調(diào)研和專項督查，嚴肅查處只喊口號、落實走樣的問題，堅決糾正紙上談兵、光說不練。

     五、從嚴治黨向基層延伸，堅持紀挺法前是保障

     堅持挺紀在前，是全面從嚴治黨向基層延伸的保障，作為紀檢監(jiān)察干部一定要堅持抓早抓小，大力實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴格分類處置問題線索，綜合運用批評教育、組織處理、談話函詢、紀律處分等方式開展執(zhí)紀審查。嚴格把握各種形態(tài)之間轉(zhuǎn)化條件，強化過程監(jiān)督，防止濫用自由裁量權(quán)。做好“紀律審查后半篇文章”，通過召開專題民主生活會、系統(tǒng)警示教育大會等方式，用身邊的事教育身邊的人，達到查處一案、教育一片的目的。堅持“三個區(qū)分開來”，建立健全落實容錯糾錯機制，激勵保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，同時持續(xù)落實“四個一批”，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“老虎”“蒼蠅”一起打，推行交叉、提級辦案，堅決減少腐敗存量，重點遏制腐敗增量，強力懲貪治腐，著力解決紀律審查少的短板。重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織，十八大后仍不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴肅查處涉農(nóng)扶貧、工程項目、道路交通、教育衛(wèi)生等重點領(lǐng)域的腐敗行為，嚴肅查處產(chǎn)業(yè)富民中圈占資源背后的腐敗行為。認真落實省紀委《促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履職十項措施》，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案指導(dǎo)，加大基層“蠅貪”查處力度，著力消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀審查空白點。落實涉刑案件先行紀律處理要求，防止出現(xiàn)“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”問題。（作者系道孚縣委常委、紀委書記、監(jiān)委主任）