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基礎(chǔ)扎實方能贏得“脫貧大考”

甘孜日報    2019年02月22日

     “脫貧大考”是綜合性考核,是衡量一個地區(qū)精準扶貧水平和成果的一把標尺。貧困地區(qū)要贏得“脫貧大考”,應總結(jié)經(jīng)驗,查漏補缺?;A(chǔ)設(shè)施要完善,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)要扎實,技能培訓要跟上

       進入2019年,全國一大批貧困縣和貧困村將脫貧摘帽。目前,一些貧困縣和貧困村已進入評估驗收階段,等待著“脫貧大考”。

    “脫貧大考”是綜合性考核,是衡量一個地區(qū)精準扶貧水平和成果的一把標尺。筆者在西部貧困地區(qū)調(diào)研了解到,盡管造成貧困的原因各有不同,扶貧方式各不一樣,但已經(jīng)脫貧摘帽和即將脫貧摘帽的縣市區(qū)都有一個共性:基礎(chǔ)扎實。相反,一些急于求成、基礎(chǔ)不牢的縣市區(qū)卻落在后頭。

     首先,基礎(chǔ)設(shè)施要完善。從上世紀80年代開始,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善,特別是“村村通電”“村村通路”“危房危窯改造”等一批工程的實施,極大改善了貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。不過,隨著時代的發(fā)展,一些原有設(shè)施難以滿足群眾需求,需要改造升級或新建。近幾年,國家對貧困地區(qū)的投入空前加強,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅標準提高了,功能增加了,覆蓋面也大幅增加了,為實現(xiàn)脫貧提供了有力支撐??墒?,由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長、見效慢,個別貧困地區(qū)急于求成,不愿意在這方面花錢,不愿意下功夫補短板,建成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準低、不完善,從而影響了脫貧進度和效果。

      其次,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)要扎實。特色產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的基石。盡管有國家政策的大力扶持,但貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)也要同等參與激烈的市場競爭。長期以來,由于貧困地區(qū)自身消費能力有限,農(nóng)副產(chǎn)品主要銷往大中城市,沒有過硬的品質(zhì)、鮮明的特色和響亮的品牌就難以立足。因此,貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局起點要高,眼光要遠,要找準主導產(chǎn)業(yè)精準發(fā)力,緊緊圍繞質(zhì)量、品牌、規(guī)模三大要素抓好建設(shè),推進當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。比如,近年來涌現(xiàn)出的“中衛(wèi)硒砂瓜”“通渭中藥材”等一批叫響全國的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,有力促進了農(nóng)民增收,加快了當?shù)孛撠氝M程。

     再次,技能培訓要跟上。近年來,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,貧困地區(qū)加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)被大量推廣應用。在各級政府大力支持下,科研院所、職業(yè)學校、田間學校、用工企業(yè)等各類機構(gòu)針對貧困人口進行了大量技能培訓。這些培訓與市場需求結(jié)合緊密,針對性、實用性、前瞻性都很強,有效提高了貧困人口的經(jīng)濟收入。掌握了過硬的技能,貧困地區(qū)的農(nóng)民就能在企業(yè)穩(wěn)定就業(yè),實現(xiàn)順利脫貧。不僅如此,專業(yè)技能的提升還能帶來貧困人口思想觀念的轉(zhuǎn)變和綜合素質(zhì)的提升,一些專業(yè)戶成為脫貧致富和鄉(xiāng)村振興的寶貴人才,發(fā)生了脫胎換骨的變化。

     打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是中央向全國人民作出的莊嚴承諾,是2020年實現(xiàn)全面小康的重要前提。目前,距離這個目標還有不到兩年的時間,期待尚未實現(xiàn)脫貧的地區(qū)能總結(jié)經(jīng)驗,查漏補缺,筑牢基礎(chǔ),圓滿贏得“脫貧大考”。


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