您所在的位置:康巴傳媒網(wǎng) >> 新聞 >> 康巴時評 >> 瀏覽文章

縣域醫(yī)共體建設(shè)優(yōu)化配置醫(yī)療資源

甘孜日報    2021年04月15日

   ◎黃超

   推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),目的就是加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

   國家衛(wèi)健委近日公布的數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,全國在567個縣推進(jìn)縣域醫(yī)療共同體建設(shè),目前已建成縣域醫(yī)療共同體4028個,縣域內(nèi)就診率達(dá)到94%,“大病不出縣”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

   縣域醫(yī)共體是指以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ),縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、三級聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。過去一段時間,我國城鄉(xiāng)之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平差距較大,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主要在大城市大醫(yī)院,縣域內(nèi)尤其是基層的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力較薄弱。推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),目的就是加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,讓縣域內(nèi)居民不出縣就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),推動構(gòu)建分級診療、合理診治和有序就醫(yī)新秩序。

   縣域醫(yī)共體建設(shè)為的是優(yōu)化配置醫(yī)療資源,完善醫(yī)療服務(wù)體系,改變不合理的就醫(yī)格局,提高醫(yī)療資源利用率和醫(yī)保基金使用績效,讓居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求在縣域內(nèi)就能得到滿足。由于縣域內(nèi)人口數(shù)量龐大,過去大量縣域內(nèi)患者流動到大城市大醫(yī)院就醫(yī),耗時耗力又耗錢,看病負(fù)擔(dān)加重。對大醫(yī)院來說,增大了接診壓力,醫(yī)?;鹬Ц秹毫σ苍诩哟?。不同于城市醫(yī)療聯(lián)合體人才共享、技術(shù)支持等較松散的合作模式,縣域醫(yī)共體強(qiáng)調(diào)形成服務(wù)、責(zé)任、利益、管理的共同體,是一種緊密型的共同體。緊密型的醫(yī)療共同體,優(yōu)勢在于采用責(zé)、權(quán)、利一體,人、財、物統(tǒng)一的合作模式,有利于激勵和引導(dǎo)醫(yī)療共同體內(nèi)各方朝著以人民健康為中心的方向共同努力。

   在縣域醫(yī)療體系中,有縣級醫(yī)院,也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,以及公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)等,各類機(jī)構(gòu)職能不同,供給的服務(wù)種類不一。推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),能不能有效整合資源,并讓各方有動力共同提高服務(wù)能力,尤為關(guān)鍵。比如,把各級各類專業(yè)技術(shù)人才資源整合、調(diào)動起來,銜接好醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等各類服務(wù),讓居民享受到系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)等服務(wù),并實(shí)現(xiàn)醫(yī)防協(xié)同,構(gòu)筑起縣域內(nèi)公共衛(wèi)生防線;又如,做到“聯(lián)體”又“聯(lián)心”,真正以人民健康為中心,確定好各方責(zé)任,匹配好各方權(quán)益,科學(xué)考核,提高績效;再如,醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,構(gòu)建現(xiàn)代化高效的治理體系;等等。這些課題亟待通過深化改革、完善治理加以探索和解答。

   浙江省德清縣、福建省尤溪縣等地方,采用“總額預(yù)算、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”等激勵辦法調(diào)動縣域各方積極性,圍繞居民健康主動控費(fèi),有效提升了縣域醫(yī)療服務(wù)能力。總的來看,經(jīng)過過去幾年的試點(diǎn)探索,全國各地醫(yī)共體建設(shè)已經(jīng)取得初步成效,相關(guān)的監(jiān)測、管理、考核辦法等也已陸續(xù)出臺。隨著改革的不斷深入,縣域醫(yī)共體在資源整合、服務(wù)銜接、管理彌合、機(jī)制構(gòu)建等方面的一體化運(yùn)行機(jī)制將逐步形成,服務(wù)、責(zé)任、利益、管理等方面的共同體建設(shè)將逐步由虛向?qū)?、落地成型,并走向精?xì)化和規(guī)范化,成為分級診療格局中不可或缺的重要一環(huán)。

   堅持政府主導(dǎo),堅持醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療改革聯(lián)動,保障基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,醫(yī)共體建設(shè)必將加快提升縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓人們在縣域內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)一般病、常見病的診療,不斷增強(qiáng)縣域內(nèi)居民的獲得感、幸福感、安全感。


  • 上一篇:規(guī)范招聘平臺 需自律更需嚴(yán)管
  • 下一篇:勇于攀登航天科技高峰

  • 本文地址: http://fissico.com/html/xw/kbsp/70124.html