◎徐向東

4月16日出版的第8期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記的重要文章《促進我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》。文章強調(diào)，要加大再分配力度，強化互助共濟功能，把更多人納入社會保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，進一步織密社會保障安全網(wǎng)，促進我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展

天下之務(wù)，莫大于恤民。社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度，深刻把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，就完善社會保障體系、促進社會保障事業(yè)發(fā)展作出一系列重要論述、重大部署，指引我國社會保障事業(yè)取得歷史性成就。新時代的社會保障，讓人民群眾越來越幸福。

社會保障“全覆蓋”。黨的十八大以來，我國社會保障覆蓋面快速擴大，基本覆蓋城鄉(xiāng)各個群體。截至2021年底，參加全國基本醫(yī)療保險的人數(shù)已達13.6億人，參保覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為10.3億人、2.3億人、2.8億人，全國社會保障卡持卡人數(shù)達到13.5億人，電子社?？I(lǐng)用人數(shù)超過5億……人民群眾不分城鄉(xiāng)、地域、性別、職業(yè)，全部納入一張社保網(wǎng)絡(luò)，社會保障成為全體國民的一項基本權(quán)益。我國用幾十年時間走完了許多西方國家一百多年走過的歷程，成功建設(shè)了具有鮮明中國特色的社會保障體系。

社會保障“化風險”。老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所治、困有所助……近年來，我國不斷完善以社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，為人民群眾撐起了社會保障安全傘。與此同時，我國也高度重視自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等突發(fā)公共事件中的社會保障。在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，從免除患者的救治費用到及時認定在一線犧牲的醫(yī)護人員工傷并發(fā)放撫恤金，從發(fā)揮失業(yè)保險的積極功能到降低企業(yè)社會保險繳費負擔、幫助企業(yè)渡過難關(guān)，展現(xiàn)出社會保障制度作為國家應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的治理工具的強大保障功能。在此次疫情防控中，社會保障體系不僅較好地發(fā)揮了其抵御風險、化解風險和防范風險的傳統(tǒng)功能，也為有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟恢復(fù)提供了強有力的支撐。

社會保障“可持續(xù)”。保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，建設(shè)高質(zhì)量的社會保障體系是解決當前社會主要矛盾的內(nèi)在要求。在認識上，要堅持系統(tǒng)觀念，把握好新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局提出的新要求，在全局發(fā)展中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要樹立戰(zhàn)略眼光，順應(yīng)人民期待，不斷推動各項民生事業(yè)取得新進展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。要增強風險意識，超前研判、科學(xué)規(guī)劃，提高工作預(yù)見性和主動性，確?！笆奈濉睍r期我國社會保障事業(yè)發(fā)展的藍圖如期實現(xiàn)。

黨的一切工作就是要為老百姓排憂解難謀幸福。新時代新征程，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力，織密社會保障安全網(wǎng)，就一定能讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。