———復旦大學網絡空間治理研究中心副主任沈逸解讀《網絡安全法》

　　《網絡安全法》今年6月1日起正式實施。這部我國網絡領域的基礎性法律會給人們生活造成怎樣的影響？復旦大學網絡空間治理研究中心副主任沈逸認為，《網絡安全法》的出臺，順應了網絡空間安全化、法治化的發(fā)展趨勢，不僅能對國內網絡空間治理起到重要作用，也是國際社會應對網絡安全威脅努力的重要組成部分，更是中國在邁向網絡強國道路上至關重要的階段性成果。

　　去年4月19日，習近平總書記主持召開網絡安全和信息化工作座談會，沈逸是參會代表之一。他認為，我國網絡事業(yè)進入一個發(fā)展新階段，這時，國家宏觀指導方針就顯得相當重要；總書記在“4·19”重要講話中指出，按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念推動我國經濟社會發(fā)展，是當前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢，我國網信事業(yè)發(fā)展要適應這個大趨勢，在踐行新發(fā)展理念上先行一步，推進網絡強國建設，推動我國網信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網更好造福國家和人民。

　　信息革命讓網絡空間成為人類活動的第五疆域。中國已有超過7億網民，用戶基數龐大，各種互聯(lián)網創(chuàng)新應用也層出不窮。“支付寶為代表的網絡支付用戶越來越多，一旦出現不安全狀況就是大問題?！鄙蛞菡f，網絡安全已經不單單是一個技術問題，而是成為民生安全的一個必要條件。

　　互聯(lián)網在便利人們生活的同時，人們的正當權益也在網絡空間面臨著各種新型威脅的沖擊和挑戰(zhàn)。目前，相關部門已對互聯(lián)網企業(yè)過度追求商業(yè)利益以及不良競爭、對影響廣大普通網民幸福生活的新型網絡欺詐、對網絡空間非法販賣個人信息的犯罪行為等，開始了一系列治理工作。與此同時，相關的法律法規(guī)與戰(zhàn)略規(guī)劃建設也在高速推進之中。《網絡安全法》《國家網絡空間安全戰(zhàn)略》《網絡空間國際合作戰(zhàn)略》　等一系列法規(guī)和文件的出臺，初步奠定了中國網信事業(yè)發(fā)展所必需的法律框架和戰(zhàn)略架構。

　　當前，一些公共事件通過網絡“發(fā)酵”后，往往會以幾何數級效應擴散，不同程度地產生一些負面影響，甚至引發(fā)群體性事件。這一現象也引起了沈逸的關注。

　　“要建設網絡良好生態(tài)，在網上網下形成‘同心圓’，就必須充分發(fā)揮互聯(lián)網凝聚共識的功能。這個共識，是社會公眾對社會發(fā)展方向、國家治理方式等的默認契約?！鄙蛞菡f，面對社會熱點事件，網上各種“聲源”的出發(fā)點各不相同。值得警惕的是，許多公共事件背后，往往存在以散播各種混淆視聽信息牟利的職業(yè)策劃人和幕后推手。因此，他認為，通過互聯(lián)網來凝聚共識，在當下顯得尤為迫切，“近年來，當公共事件引發(fā)網絡輿情時，政府的應對態(tài)度已經有了積極轉變———反應速度明顯加快，能夠主動公布事件相關信息。但是，只有政府、企業(yè)和社會三方齊心協(xié)力，才能真正凝聚共識”。