政策效果初步顯現(xiàn)

□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳憂

　　“拿到1800余萬元的留抵退稅款，我們馬上就給供應(yīng)商預(yù)付定金，一起加快生產(chǎn)?！苯眨S著關(guān)鍵零配件陸續(xù)到廠，位于雅安的中恒天越野汽車有限公司啟動(dòng)大批量生產(chǎn)，公司財(cái)務(wù)總監(jiān)趙代貴說，這場(chǎng)及時(shí)雨讓產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)緩了口氣。

　　今年4月，以大規(guī)模增值稅留抵退稅為代表，新的組合式稅費(fèi)支持政策落地實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來四川已有超過700億元退稅款退到納稅人賬戶，其中4月1日至6月9日期間辦理留抵退稅超過650億元。此外，小規(guī)模納稅人免征增值稅、“六稅兩費(fèi)”減半征收、制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)等支持政策疊加，讓“退免減緩”的“紅包”總額超過900億元。

　　政策化作及時(shí)雨。從企業(yè)感受、數(shù)據(jù)反饋與專家分析來看，政策效果已初步顯現(xiàn)。

提振信心立竿見影4月以來制造業(yè)預(yù)期指數(shù)高位運(yùn)行

　　6月13日，記者從四川省稅電指數(shù)辦公室了解到，大規(guī)模留抵退稅政策實(shí)施以來，我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)受益明顯，制造業(yè)稅電指數(shù)中的預(yù)期指數(shù)保持在100以上的景氣區(qū)間，4月為108.50、5月為108.31?！邦A(yù)期指數(shù)主要由新增用電戶數(shù)、新增納稅登記戶和企業(yè)采購原材料開票金額等數(shù)據(jù)構(gòu)成。”省稅電指數(shù)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)期指數(shù)連續(xù)高位運(yùn)行，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信心有所恢復(fù)。

　　信心的提振與恢復(fù)，也體現(xiàn)在企業(yè)的直觀感受中。在南部經(jīng)開區(qū)，四川天南金屬制品有限公司最近收到305萬元留抵退稅款?！拔覀児境闪⒂?018年，前兩年投入資金修建廠房、購買設(shè)備，近兩年收入還沒有起色?！痹摴矩?fù)責(zé)人冉瑞勇介紹，對(duì)比前期投入，305萬元不算多，但信心提振作用明顯，“政策落實(shí)的速度體現(xiàn)了政府穩(wěn)增長(zhǎng)的決心，也給我們企業(yè)增添了信心，所以拿到錢就購買了原材料，準(zhǔn)備擴(kuò)大生產(chǎn)?！?/p>

　　“新的組合式稅費(fèi)支持政策，大規(guī)模增值稅留抵退稅是‘重頭戲’。”西南科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黨委副書記、教授胡樹林表示，自4月落地以來，留抵退稅政策整體反響較好，獲得退稅的企業(yè)對(duì)政策滿意度在90%以上，“充足的現(xiàn)金流支持，緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本壓力，可以有效增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信心，立竿見影。”

　　其他支持政策陸續(xù)落地實(shí)施，也在為市場(chǎng)主體“打氣”。

　　在成都西北的趙公山，34歲的張明棋經(jīng)營(yíng)著“張家小院”農(nóng)家樂，借助小規(guī)模納稅人免征增值稅政策，“省”下2萬多元?！柏?fù)擔(dān)更輕，讓我們信心更足?！睆埫髌逭f，免征增值稅讓他可以安心找創(chuàng)意、做推廣，“夏天是旺季，也是今年創(chuàng)收的關(guān)鍵，我們正在籌劃一期專題推廣活動(dòng)。”

增長(zhǎng)動(dòng)能持續(xù)釋放 受惠市場(chǎng)主體投資性支出顯著增加

　　在廣安市岳池縣九龍鎮(zhèn)，四川新青陽制藥有限公司新建的綜合樓、質(zhì)檢樓正拔地而起，4月到賬的1186.61萬元留抵退稅款已投入其中。“之前因?yàn)橘Y金問題，公司二期建設(shè)遲遲未能啟動(dòng)，這筆退稅款來得及時(shí)?！痹摴矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人何為表示，最近兩年公司在產(chǎn)品生產(chǎn)線拓展、新產(chǎn)品研發(fā)等方面重點(diǎn)發(fā)力，真金白銀的稅費(fèi)支持政策及時(shí)緩解了資金壓力。

　　一季度，中國(guó)物流（瀘州）有限公司享受到40多萬元的企業(yè)所得稅減免。4月，該公司又收到留抵退稅款400多萬元。這些錢，目前已用于智慧物流業(yè)務(wù)的軟硬件設(shè)施中?！柏浖艽┧筌嚒徇\(yùn)機(jī)器人、分揀機(jī)器人等，已在倉庫中運(yùn)轉(zhuǎn)?！痹摴矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王春杰介紹，目前新的全自動(dòng)智能化倉庫項(xiàng)目也已開建，項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

　　隨著支持政策落地，受惠市場(chǎng)主體用于項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備采購等方面的投資性支出顯著增加。

　　記者從省稅務(wù)局了解到，5月份全省4.3萬戶受惠市場(chǎng)主體發(fā)生采購業(yè)務(wù)，占全部受惠市場(chǎng)主體的70.4%。發(fā)生機(jī)械設(shè)備和工程服務(wù)等投資性支出的受惠市場(chǎng)主體，超過四成。例如，有42.4%的受惠市場(chǎng)主體購買機(jī)械設(shè)備類產(chǎn)品，采購支出規(guī)模達(dá)115.1億元，同比增長(zhǎng)21.3%。

　　流動(dòng)起來的資金，正推動(dòng)市場(chǎng)恢復(fù)活力。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，4月以來單月開票戶數(shù)及開票銷售額較同期均企穩(wěn)回升，其中5月開票戶數(shù)同比增長(zhǎng)3.2%，開票銷售額同比增長(zhǎng)5.2%。

　　“運(yùn)用財(cái)稅杠桿，通過退稅減稅降費(fèi)減負(fù)，起到四兩撥千斤的作用?！彼拇ㄎ睦韺W(xué)院財(cái)經(jīng)管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授傅忠賢表示，新的組合式稅費(fèi)支持政策快速落地，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，有利于實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)一?！蹦繕?biāo)。

支持力度加碼 提速又?jǐn)U圍，更多“紅包”將落地

　　“4月1日以來，四川已為7萬多戶納稅人辦理增值稅留抵退稅，退稅總額超650億元?！笔《悇?wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師陳宗貴介紹，聚焦解決惠企政策落實(shí)之難、企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之需，稅務(wù)部門在數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位、政策及時(shí)推送、辦稅快捷辦理、審核規(guī)范流程等方面多點(diǎn)發(fā)力，確保政策落實(shí)不斷提速。

　　讓及時(shí)雨及時(shí)下，財(cái)政資金給予充分保障。記者從財(cái)政廳了解到，為確保增值稅留抵退稅及時(shí)退付，省級(jí)財(cái)政按一定比例先行為市縣墊付資金，在全國(guó)創(chuàng)新實(shí)施留抵退稅專戶管理，所有市縣財(cái)政部門均開設(shè)“留抵退稅”專戶。

　　“專戶中的余額，能夠動(dòng)態(tài)保障半個(gè)月以上退稅資金需要?！必?cái)政廳國(guó)庫處（支付中心）有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至5月31日，省財(cái)政已向市縣下達(dá)中央留抵退稅專項(xiàng)資金349.6億元，同時(shí)財(cái)政部門已將留抵退稅專項(xiàng)資金納入直達(dá)資金監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)“一竿子插到底”跟蹤監(jiān)控。

　　還有更多“紅包”。根據(jù)上級(jí)授權(quán)，今年我省已出臺(tái)對(duì)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)按上限扣除后納稅、對(duì)小微企業(yè)按50%上限減征“六稅兩費(fèi)”等政策。近期，財(cái)政廳、省稅務(wù)局等部門又印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策的意見，鼓勵(lì)支持市縣在權(quán)限范圍內(nèi)出臺(tái)地方稅費(fèi)支持政策。

　　“近日，符合條件的批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等7個(gè)行業(yè)，被納入全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍。”胡樹林表示，留抵退稅政策擴(kuò)圍，顯示新的組合式稅費(fèi)支持政策正持續(xù)加碼，更多政策“紅包”將陸續(xù)落地，相信政策效果還將持續(xù)顯現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐。