◎德格縣委常委、政法委書記 澤仁扎西

近年來(lái)，德格縣傳承新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和州多元化解辦的具體指導(dǎo)下，有效地將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難糾紛不出縣、矛盾不上交”目標(biāo)。

堅(jiān)持層級(jí)管理。各級(jí)各類調(diào)解組織及相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照“屬地管理”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和州縣矛盾糾紛排查調(diào)處層級(jí)管理辦法，建立健全就地就近矛盾糾紛調(diào)處化解責(zé)任機(jī)制，把源頭排查和一般性民間糾紛調(diào)處責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和領(lǐng)導(dǎo)。加大重大矛盾糾紛預(yù)警防范，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)早防范、調(diào)解早介入、糾紛早化解，掌握工作主動(dòng)權(quán)，最大限度防止矛盾轉(zhuǎn)化升級(jí)。

強(qiáng)化多元化解。加強(qiáng)多元化解中心規(guī)范化建設(shè)，配齊配強(qiáng)主任、專職副主任和專兼職工作人員，確保領(lǐng)導(dǎo)體制不變、工作力量不減。充分發(fā)揮多元化解中心統(tǒng)籌推進(jìn)、匯總研判、分流協(xié)調(diào)、資源整合、聯(lián)動(dòng)化解重大疑難矛盾糾紛的樞紐作用。同時(shí)，規(guī)范人民調(diào)解工作，發(fā)揮人民調(diào)解源頭化解優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)性作用；健全行政調(diào)解，嚴(yán)格落實(shí)職能部門化解矛盾糾紛法定職責(zé)；拓展司法調(diào)解，落實(shí)“先行調(diào)解”法定職責(zé)，并積極動(dòng)員工青婦、消協(xié)、法學(xué)會(huì)等組織參與矛盾糾紛化解。今年，將5個(gè)片區(qū)工委主任納入縣級(jí)調(diào)解員隊(duì)伍，增加工作經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)元，多元化解中心調(diào)處糾紛46件、人民調(diào)解糾紛201件、行政調(diào)解糾紛35件、社會(huì)調(diào)解糾紛8件，形成成多點(diǎn)、多級(jí)、多專業(yè)的矛盾糾紛多元化解格局。

持續(xù)攻堅(jiān)破難。大力實(shí)施矛盾糾紛攻堅(jiān)破難行動(dòng)，強(qiáng)化與臨縣、臨省的協(xié)作配合，采取政府搭臺(tái)、群眾參與和異地調(diào)解等方式，有效化解重大跨縣跨省矛盾糾紛。今年，縣政法委、多元化解中心牽頭，采取異地調(diào)解方式，調(diào)處亞丁鄉(xiāng)降某與新龍縣雄龍西鄉(xiāng)燈某長(zhǎng)達(dá)3年的交通事故賠償糾紛和竹慶鎮(zhèn)八色村單某與石渠縣蝦扎鎮(zhèn)二村尼某16余萬(wàn)元的蟲(chóng)草款糾紛兩起州掛牌矛盾糾紛；竹慶鎮(zhèn)呷某與石渠縣謝某百余萬(wàn)元天珠買賣糾紛、竹慶鎮(zhèn)呷某與本鎮(zhèn)所某三百萬(wàn)元債務(wù)糾紛等重大或跨縣跨省矛盾糾紛13件；年古鄉(xiāng)真達(dá)村謝某與青海省達(dá)日縣扎陵湖鄉(xiāng)擦澤村安某、周某之間家庭經(jīng)濟(jì)糾紛移交法院通過(guò)司法途徑解決。

落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)，按照綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定，嚴(yán)肅追責(zé)。