◎成飛

黨的十九屆四中全會《決定》指出，“中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)”。強調了執(zhí)行能力的重要性，制度的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行的關鍵在于執(zhí)行能力，只有把共同的戰(zhàn)略目標任務轉化為思想和行動自覺，才能增強執(zhí)行力、展現(xiàn)執(zhí)行力。同時，習近平總書記也指出，“一分部署，九分落實”。可以說，沒有執(zhí)行，任何縝密的計劃，任何正確的決策，任何嚴格的制度，都是一紙空文；任何創(chuàng)新的思路，任何有效的方法，任何重要的精神，都只能是畫餅充饑；任何輝煌的前景，任何宏偉的藍圖，任何理想的目標，都將成為水中月、鏡中花。

如何堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要把我們的思想和行動統(tǒng)一到四中全會精神上來，增強每個黨員干部的執(zhí)行能力，執(zhí)行力實際上體現(xiàn)的是精神狀態(tài)、工作態(tài)度和道德修養(yǎng)，它需要激情和動力，更需要責任心。要增強責任心，必須注重以下三個方面：

增強責任心，必須重學習

學習是責任和能力之基，責任和能力是一個人綜合素質的體現(xiàn)，是其能夠勝任各項工作，完成任務，開創(chuàng)工作新局面的主觀條件；是一個人的信仰、理論、技能、體能和智能的高度統(tǒng)一。一是要抓住學習這個前提。把學習作為一種追求，一種責任，一種修養(yǎng)，一種習慣。二是要養(yǎng)成終身學習的習慣。把學習作為前進、生存、發(fā)展的需要，以學習提高思想境界，養(yǎng)成敬業(yè)愛崗的良好風尚。學習是修身之道、實踐之需，道德是立身之本，為政之要。立德以修身為先，修身以學習為本。思想道德修養(yǎng)高低與學識深淺密切相關，不學習就缺乏精神動力，不學習就缺乏工作思路，不學習就缺乏工作本領。沒有新知識、沒有新觀念、沒有新方法，執(zhí)行能力就無法從根本上提高。知識是一點一滴積累的，成功者的輝煌背后，總有辛勤的汗水。作為一個黨員干部，只有真學、善思、會用，才能提高實際工作能力和水平；只有在具體工作中，身體力行，善于實踐，不斷探索，才能取得實效。有了責任心，就有了做好工作的激情和動力，做起工作來就會積極、主動、用心。沒有責任心，就不會有主動性、自覺性。不講責任，不愿承擔責任，不敢承擔責任的行為，必然造成工作上敷衍了事、庸碌無為；隨心所欲、弄虛作假；明哲保身、患得患失；縮手縮腳，錯失良機。

增強責任心，必須重實干

實干就是腳踏實地，認真做事，做有利于黨和人民群眾的好事、做有益于事業(yè)發(fā)展的實事、做能促進崗位工作的具體事。只有求真務實、真抓實干，才能取得實實在在的業(yè)績，才能從根本上改變面貌。有的黨員干部主動出主意、想辦法，積極探討如何搞好管理，如何促進發(fā)展；有的干部卻始終處于被動狀態(tài)，不管不問。作為一名黨員干部，既要敬業(yè)又要精業(yè)。只有敬重自己的事業(yè)，熱愛自己的工作，才能做好要做的事情。如果沒有責任心和實干精神，工作就敷衍了事，回避矛盾和困難，其表現(xiàn)就是責任心和執(zhí)行力不強。因此，培養(yǎng)實干精神，就要從根本上解決責任心和執(zhí)行力不強的問題，否則就是治標不治本。因此，只有求真務實，才能增強責任心，才能提高執(zhí)行力，工作起來就會做到沒有任何借口、不發(fā)任何牢騷、不談任何條件、不講任何代價、不計任何得失。

增強責任心，必須重修養(yǎng)

修養(yǎng)是一個黨員干部道德風范、知識素養(yǎng)、心理素質、儀態(tài)風度等方面綜合體現(xiàn)，是一種達到完善境界的人格魅力，是一種對精神品位的高尚追求。修養(yǎng)主要指人的道德情操，綜合素質。信仰和口碑非常重要，作為一名黨員干部最重要的就是增強理想信念，如果沒有理想信念，就沒有前進的目標和方向。有了理想信念，才會有服務意識、奉獻精神，才會立足自身、立足本職，才會做到人生追求同那些積極進取向上的比，工作學習同那些走在前面的比、個人名利同那些埋頭苦干的比、生活享受同那些工作辛苦的比，這樣才能比出思想、比出心態(tài)、比出境界。只要有了良好的修養(yǎng)，才能做到敢于負責，認真履責，也就不會出現(xiàn)責任心不強的問題。只有責任心增強了，才能提升執(zhí)行力。執(zhí)行力就是貫徹落實各項工作部署并實現(xiàn)既定目標的能力。一個地區(qū)、一個部門和一個單位的執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力，就是推動工作發(fā)展的生產力、競爭力和創(chuàng)造力。

總之，提高制度執(zhí)行力，貴在自覺，重在履責?！岸韲锩溺R子”托爾斯泰曾說過：“一個人若是沒有熱情，他將一事無成，而熱情的基點正是責任心?！币簿褪钦f，責任心是一種承諾、是一種品行、是一種修養(yǎng)，更是一個人對他人、集體、社會、國家乃至整個人類承擔責任和履行義務的自覺態(tài)度。作為藏區(qū)的黨員干部，特別是領導干部，必須強化制度意識，提高制度執(zhí)行力，增強責任心，要把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價的重要依據(jù)。一定要堅持“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”的重要原則，在黨的堅強領導下，以巨大的活力與勇氣統(tǒng)籌推進經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設；要深刻認識民族區(qū)域自治制度是我們黨長期探索形成的解決國內民族問題、維護民族平等團結的基本政治制度，是我國制度體系和治理體系的重要組成部分，按照《決定》部署要求更好地堅持和完善民族區(qū)域自治制度；要自覺踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，完善資源高效利用制度、生態(tài)保護和修復制度、生態(tài)環(huán)境保護責任制度等。藏區(qū)黨員干部一定要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，這樣干勁就會更足、熱情就會更高、辦法就會更多，制度執(zhí)行力就會提升，藏區(qū)治理的步伐就會大大加快。

（作者系州委黨校高級講師）